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献县:发挥村级“三员”作用 打通基层监督“最后一米”

来源:河北省政府网站

(通讯员曹冰青)“村里财务支出是否公开、程序是否规范、低保评定是否透明等工作,我们都要认真监督。”前不久,献县本斋乡孟各庄村“三员”汤亚路边介绍自己的工作职责,边记录着监督工作开展情况。

近年来,献县将加强村级“三员”(即村级纪检委员、监察联络员和村务监督委员)建设作为做好基层监督、发挥监督“前哨”作用的重要抓手,充分发挥村级“三员”与党员干部距离近、熟悉情况等优势,着力破解村级监督力量分散、监督主动性不强等难题,激活基层党风廉政建设和反腐败斗争的“神经末梢”。

为选优配强村级“三员”队伍,激发干事活力,该县纪委监委按照“应设必设、全面覆盖、不留盲区”的原则,指导乡镇党委、乡镇纪委建立村级“三员”队伍。在提名村级“三员”人选时,要求各乡镇严格准入门槛,选择政治强、作风硬、具有丰富的农村工作经验、且在群众中威信高的党员作为人选。该县共有500个行政村,均已配备村级“三员”,共计518名。

为了压紧压实乡镇党委“三员”建设的主体责任和乡镇纪委的协助责任,该县纪委监委印发了《关于加强基层监督工作协作配合机制的若干措施》等制度,并由各班子成员带领监督室到包联乡镇,通过走访群众、翻阅台账、座谈交流等方式,重点围绕乡镇党委“三员”建设直接责任落实情况、“一表一单六台账”运用情况、“四有”建设情况、“三员”监督作用发挥情况进行高频次监督检查。目前,全县500个村均达到“四有”标准,乡镇纪委通过向村级“三员”派发日常监督清单和专项监督清单等措施对其进行工作指导和日常管理,根据履职情况和各项工作任务完成情况,通过季度考核与年度述职述廉相结合的方式进行百分制考核。全县村级“三员”积极参与财务检查、村务监督、纠正“四风”等与基层人民群众切身利益关系密切的工作,对发现问题及时向村两委或村务监督委员会提出意见建议,切实发挥问题线索“收集员”、矛盾纠纷“调解员”、政策法规“宣传员”、纪律作风“监督员”作用。

该县纪委监委坚持群众主体、纪群联动,按照“一村一策、一员一网、一网多人”原则,积极探索实践监督向基层延伸、在基层落地的工作机制,全力提升群众监督参与度与普及面。在献县十五级镇北后庄村推行了“包片联户、户组(巷)联保”制度,将村庄以街、巷合理划分,选出街长、巷长在纠纷化解、民情收集、政策宣传等方面,快速处置、及时解决、便民利民,并将各街长、巷长作用发挥情况纳入村级“三员”监督重点,及时提醒指出存在问题。

该县纪委监委相关负责人表示,下一步,将继续盘活基层监督力量,切实将全面从严治党延伸到村组,实现监督无死角、全覆盖,为村级“小微权力”在阳光下运行提供坚强纪律保障。

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