原标题：精品检察建议的故事|孩子沾染恶习,违规网吧是帮凶
检察官到网吧调研
日前,广西壮族自治区钦州市钦北区检察院的一份检察建议获评“广西检察机关扫黑除恶精品检察建议”。
近年来,钦北区违法犯罪低龄化现象日益严重,未成年人犯罪案件呈逐年上升趋势。开展扫黑除恶专项斗争以来,钦北区检察院受理公安机关以涉黑恶性质提请审查批捕和移送审查起诉的案件中,未成年人犯罪案件占了相当大的比例。
“这起案件怎么又是与网吧相关联?!”在办理涉及未成年人的黑恶势力犯罪案件时,该院检察官经常会发出这样的感叹。
在提讯未成年犯罪嫌疑人和审查案件卷宗过程中,检察官发现这些涉案未成年人几乎有着共同的爱好:经常出入网吧,甚至有些未成年在校生大半夜从学校里爬墙出来到网吧上网。在上网玩游戏的过程中,通过网络或在网吧结识了一些社会闲散人员,在频频接触中染上恶习,并逐渐陷入违法犯罪的泥潭。
“未成年人的健康成长涉及千家万户,一定要把情况调查清楚!”听取办案检察官汇报后,钦北区检察院检察长谢振文要求办案部门对近年来发生在网吧附近、通过网吧集结等类型的未成年人犯罪案件进行详实的统计,到校园周边调查网吧开设经营情况,向各学校了解学生课余行为。
经查阅卷宗、调阅数据,检察官发现,钦北区辖区内与网吧存在关联的未成年人犯罪案件不在少数。教育部门提供的数据显示,辖区内有13所民办学校的周边违规设置了网吧,情况远比设想的严重。
通过走访辖区内几家网吧,检察官还发现,绝大多数网吧未按照规定设置未成年人禁入标志,穿着校服的在校生仍可以随意出入网吧,甚至在网吧通宵上网,网吧的“放纵”为未成年人违法犯罪埋下隐患。
经过深入调查后,钦北区检察院向负有监管职责的文体广电部门发出检察建议。建议该部门进一步加强对辖区内网吧的日常监管,对校园周边违规设立的网吧进行查处,对未按规定设置未成年人禁入标志的责令整改;加大对有违法经营行为网吧的处罚力度,同时防止出现违法经营者的“保护伞”;加强对未成年人进入网吧的危害宣传,在全社会范围内形成监督合力。
检察建议发出后,当地文化广电部门决定对辖区内42家网吧进行全面检查,对13所民办学校周边200米范围内违规设置网吧的情况进行重点核查,并对大垌镇一家在学校周边200米范围内的网吧下发了限期搬迁或关闭的通知。
为巩固治理成果,文化广电部门进一步加大执法力度,自2019年起,对接纳未成年人进出的网吧一律按罚款上限1.5万元进行处罚,对年内两次进入黑榜者一律取缔。
经过整改,辖区内校园周边网吧经营乱象得到有效遏制。“检察院这回真是帮学校解决了大难题!”“检察建议铲除了我们的‘心病’!”对学校周边网吧的清理整治工作,赢得了学校校长、老师们的支持和肯定。
“我一直在调研青少年网瘾问题,钦北区检察院对青少年的成长环境给予高度关注,结合辖区内出现的乱象,制发了切实可行的检察建议,并通过多部门联动采取措施,使得网吧经营乱象得到整治,非常值得肯定。”钦北区人大代表利娟如是说。
