原标题：一张不处罚的“贴条”，胜过一打冰冷的罚单
这是一个很暖心的小插曲。近日，何先生为省钱给孩子看病，将车违停在路边并睡车内。西安交警贴罚单但留言“不罚，加油”，引来网友一片点赞。4月18日，媒体了解到，医院已同意何先生就医时，将车免费停在院内停车场。何先生说，很感谢西安交警和医院的帮助，“很体贴，很人性化”。
图据新京报视频截图
生活中，因为违章停车吃罚单不足为奇。我国《道路交通安全法》明确规定，“对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离”，“机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款”。根据规定，处罚虽然是以口头警告为主，但基于司机大都不在现场，对于违章停车虽不记分，却也往往少不了罚款。对于何先生，将车违停在路边，当时人也不在车内，按说交警依法作出罚款的行政处罚，没有任何问题。
然而，交警并没有作出处罚，反而还鼓励当事人加油。如果对照法律条文，这种宽容做法似乎有所不妥。尽管何先生在车窗上贴着一张纸条，说明了“孩子病重，为了节省开支不得已将车停在这里，妻儿住在医院，自己每天睡在车里”，但法律上并没有明确，在这种特殊的情况下，就可以“豁免责任”。
其实，真正起到“网开一面”作用的，还是法律所赋予执法者的“自由裁量权”。因为《道路交通安全法》规定，交警“对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行”，考虑到何先生“情有可原”，且没有造成现实的社会影响，将其视为“情节轻微”不予处罚，并不违反法律的强制规定。
况且，行政处罚的终极目的，从来不是惩罚他人。漫天飞舞的罚单，拼不出一个文明的法治国家。作为行政处罚，更为重要的是，通过让被处罚对象付出一定的违法成本，以达到教育本人和更多公众的目的。《行政处罚法》中有提到，“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”，这也体现了注重教育引导的立法精神。
回到这起路边违停交警贴条不处罚事件，交警在按照程序贴条执法的同时，“网开一面”不予处罚，既体现了法律的惩戒警示功能，也凸显出法律的教育引导功能。
路边违停贴条不处罚，更释放出以人为本的善意。何先生的家庭困难，自然无需赘言，“不罚，加油”几个字也体现出执法者对当事人境遇的同情和支持，想必也会让这一家人多一分战胜困难的勇气。更为难得的是，医院得知消息后，允许何先生在就医时，将车免费停在院内停车场。
从“贴条不处罚”到“免费停车”，正是这样的“爱心传递”，给弱势群体以前行力量，延续着社会的文明温度，也让情理与法理在错综交织中升华闪耀。
法治文明的楼厦，离不开一沙一石的用心构筑。看似微末不起眼的细节，恰恰是法治的本真体现。那张不处罚“贴条”，温暖又不失严肃，着实胜过一打冰冷的罚单。对于广大执法者来说，这未尝不是富有教育意义的一课。
红星新闻特约评论员欧阳晨雨
责任编辑：屠正阳
