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东莞市第三人民法院横沥法庭:党建引领 让司法服务更有力度、温度、深度

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■横沥法庭开展“体验式学法”青少年庭审观摩活动受访单位供图

2018年收案6842件,同比增长60%,面对如此高压挑战,东莞市第三法院横沥法庭44名干警交出了一份成绩单:全年结案6304件,法官人均结案630宗,结案率达92.14%,解决辖区内民商事诉讼标的额共计7.4亿元,执行到位金额总计5.1亿元。

亮眼数据背后,是横沥法庭“以党建带队建,以队建促审判”的生动诠释。一年来,横沥法庭把支部建在庭上,让党员建功岗上,把党建工作落实在“为大局服务、为人民司法”上,并作为新形势下提高党员素质、增强司法能力、促进司法公正的重要抓手,有效推动了整体工作的有序开展,在此前获得“市直机关示范党支部”“市青年文明号”“市巾帼文明岗”等众多荣誉并荣立集体三等功后,2018年再成功创建“市直机关共产党员先锋岗示范岗”。

强党性树先锋攻坚克难有力度

横沥法庭是市第三人民法院下设的五个派出法庭之一,管辖横沥、东坑两镇的第一审民商事案件和执行案件。法庭共有干警44人,其中党员12人,党员法官9人。

去年,横沥法庭诉讼、执行案件数均达到了史上最高峰,截至8月,就已收案5661宗,同比增加72%,其中执行案件逾2700件,加之2018年又是“基本解决执行难”的决胜之年,全庭上下面临着前所未有的挑战。

“党全心全意为人民服务的宗旨落实在司法审判领域,就是公正司法、司法为民。”横沥法庭党支部书记、庭长杜锡恒决定充分发挥党支部的政治核心和党员先锋模范作用,进一步向支部党员干警明确了初心和使命。

他带领横沥法庭坚持“党建引领、工作融合、激发活力”的发展思路,通过积极推进党支部标准化建设、党组织活动常态化,不断增强组织生活的政治性、原则性,激发党员干警积极向上的工作热情和创先争优的精神风貌。支部委员谭艳婷在完成支部大量党务工作的同时,承办了逾800宗诉讼案件,党员法官冼钊龙、杜星恒分别承办了1523宗、936宗执行案件,扛下了80%的执行办案任务。

2018年下半年,横沥法庭以解决实际问题为导向,提出创建“不负使命,决胜执行难先锋岗”,并形成了执行疑难案件联合会诊机制,联合曝光、联合惩戒机制及涉民生案件集中执行长效机制,以此激励全体干警以迎战的姿态和必胜的信心,坚决如期打赢“基本解决执行难”这场硬仗。

全庭执行干警众志成城、攻坚克难,向“基本解决执行难”发起最后冲刺。2018年,横沥法庭累计将500人次纳入失信被执行人名单并采取限制高消费措施,共罚款2人次、拘留15人次、边控3人次,移送公安机关追究拒不执行判决、裁定罪3人次,公开曝光480人次,迫使近200人主动履行了义务,全年共执结案件3059宗,执行到位金额总计5.1亿元,并提前实现了90%以上有财产可供执行案件在法定期限内执行、90%以上无财产可供执行案件终结本次执行程序符合规范要求的目标。

2018年12月中旬,市直工委发布《关于2018年创建市直机关共产党员先锋岗的通报》,横沥法庭党支部从200多个市直机关党支部中脱颖而出,被确定为市直机关共产党员先锋岗示范岗。

化纠纷促和谐公正司法有温度

通过创建共产党员先锋岗,横沥法庭不仅有效发挥了党员干警在决胜“基本解决执行难”进程中的示范带动效应,还进一步增强了党建服务中心的作用,助推审判执行工作水平实现新提升。

随着社会经济的迅速发展及婚姻家庭结构和观念的不断变迁,近年来家事案件的数量及审理难度也在不断增加。对此,横沥法庭专门成立了4个家事审判团队,利用4位党员法官耐心细致、善于进行情绪疏导的特点优势,寓情于法,以情释法,妥善化解家事纠纷。

通过打造亲情调解室,着力营造温馨、舒适的审判环境,采用“调解优先”“以和为贵”的温情审判方式,横沥法庭充分发挥了家事审判的诊断、修复和治疗作用,使73%的家事案件以调解、撤诉方式结案,且纠纷得到了永久性或长期性解决,实现案结、事了、人和。

同时,横沥法庭还加强了诉前财产保护,并通过建立未成年当事人出庭制度、两次发出人身安全保护令等举措,积极保护未成年人、妇女、老年人等弱势群体的合法权益。

此外,对于在审判工作中发现合同双方权利义务不对等、显失公平的民事行为,横沥法庭准确适用法律作出判决予以调整,切实维护当事人的合法权益,稳定社会经济秩序。

2018年4月,东莞市东坑镇的62名业主将房地产开发商告上法庭,要求赔偿逾期交房违约金,并表示开发商逾期交房已超半年,但合同约定违约金累计不超过房价款的1%,而中国人民银行发布的利率远远超过该数字,赔偿金不足以补偿他们房款本金的利息损失,要求提高违约金计付标准。

法官审理认为,按照合同约定计算,逾期交房天数为50天时,违约金达到合同金额的1%,之后再逾期便不会增加违约金额,而开发商逾期交房的天数已远远超过50天。关于该违约金的计付标准,双方于合同中的权利义务显然是不对等的,且有失公平,最终支持了业主们的诉讼请求,判决房地产开发商以业主已付房价为本金,按年利率6%从交房日期起计算至实际交房之日止赔付。

判决一出,62名业主对横沥法庭的公正高效一致点赞。虽然开发商后来提出上诉,但二审法院最终维持了原判。

对于与人民群众基本生活密切相关的涉民生案件,横沥法庭不仅加大执行力度,妥善快速执结,还想方设法及时办理案款支付,尽快实现申请执行人权益,增强人民群众的司法“获得感”。

在执行到位横沥镇某公司为被执行人的系列案后,考虑到债权人包括遍布全国各地的近千名劳动者,横沥法庭第一时间建立微信群发布通知,并积极转告工人们相互周知,让消息迅速扩散,使近千名劳动者及时知悉,之后再通过连续一周全天候集中办理的方式,快速办妥转款手续。最终,该案从立案到1200多万元执行款尽数发放,仅历时三个月。

勤普法入人心司法惠民有深度

“全体起立,请审判人员入席!” 2018年8月20日,随着法官敲响法槌,横沥法庭一起交通事故责任纠纷案件的庭审正式开始,与往常庭审不同的是,现场还有近40名学生及家长组成的观摩团,他们通过零距离接触、感受庭审,进行体验式学法。

在坚持依法办案、公正司法的同时,横沥法庭还积极践行“谁执法谁普法”,采取“走出去”“请进来”相结合的方式,创新形式、载体,向社会公众传递法治信息、传播法治文化,使普法宣传见实效、入民心。

举行法官讲堂、组织“法律六进”活动,派出党员法官为辖区人民调解员及妇女工作者讲授民事、家事纠纷调解的方法和技巧,参加“以法兴企”文化沙龙,找准企业普遍存在、亟待解决的问题,帮助企业防范法律风险;把普法宣传作为党员志愿服务和服务基层活动之一,在“国家宪法日”“国际反家庭暴力日”等法治宣传节点,派出党员干警参与辖区政府组织的主题宣传活动,向群众派发宣传手册,为群众答疑解惑;以宪法宣传日、法庭公众开放日为契机,多次邀请镇人大代表、青少年、务工家庭走进法庭,旁听庭审,了解、监督法庭工作;选取典型案例做好以案释法,积极参与东莞广播电视台《法庭内外》《与法同行》等法治节目录制,党员法官现身节目说法析理,介绍法院工作,与观众、听众就法律问题展开互动……

“作为基层人民法庭,我们不仅需要通过个案的审理、公正的判决、耐心的调解,让人民群众感受到司法的公平正义,还希望通过将审判工作与普法工作相结合,唤醒基层群众的法治意识,培育基层群众的法治信仰,推动全民学法守法用法。”杜锡恒表示。

(记者李金健通讯员钟紫薇魏晓婷)

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