“真没想到,拖了4年的补助资金还能拿到手,真是太感谢你们了。”前不久,铜陵市枞阳县纪委监委对该县横埠镇某村民组征地补助资金发放情况开展“回头看”,得知补助资金终于发放到位,县纪委监委的同志们如释重负。
农村集体资金是实现乡村振兴战略的重要物质基础,也是基层监督的重点内容。今年以来,枞阳县纪委监委聚焦农村集体“三资”监管体系建设,以开展农村集体资金管理专项整治为小切口,压实部门责任,促进基层规范行权用权,推动农村集体资金规范管理。
以压实责任为牵引。该县纪委监委立足“当下改”与“长久立”,监督推动县财政局在督促指导16个乡镇围绕村级集体资金是否存在公款私存、是否存在大额现金支出、是否存在“坐收坐支”等12个重点内容开展自查自纠的基础上,成立农村集体资金管理专项整治工作专班,紧扣重点抽查67个行政村2021年以来集体资金管理情况,督促整改规范问题257个,督促及时发放补偿资金50余万元。驻县财政局纪检监察组针对专项整治中发现的规章制度滞后等方面存在的共性问题,通过约谈、发放工作提示单等形式,推动驻在部门举一反三,建立健全长效监管机制。
以案件查办为抓手。县纪委监委优先办理高效处置移交问题线索的同时,采取“室组”联动、“室地”联动工作模式,紧盯农村集体经济管理制度、资金使用、项目建设等重点环节开展专项监督,推动解决村集体资金方面存在的财务管理不规范、虚报冒领等突出问题,并及时向县财政局等单位制发协同整治任务清单,督促追回违规出借、挪用、侵占、套取等资金12万元。自专项整治工作开展以来,共立案查处3人,其中党纪政务处分2人,移送司法机关1人。
以建章立制促规范。针对专项监督、审查调查中发现的突出问题,县纪委监委有的放矢制发纪检监察建议,推动县财政局修订完善《枞阳县“村财镇管”管理办法》等制度3项,形成流程规范、制度完善、权责明晰、监督到位的农村集体资金管理机制,以点带面,全面推开。同时,持续以信息化赋能农村集体资金监管,依托基层小微权力“监督一点通”平台,实现全县214个村(社区)“三资”管理阳光运行,以实绩实效维护好群众的切身利益,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。(铜陵市纪委监委)