来源：经济参考报
原标题：互联网创新下一步怎么走
编者按
互联网经济是新经济的代表、高科技的标志、大国实力的体现。中国互联网产业在金融、电商等多个细分领域都已位列世界第一。然而，在快速发展的过程中，一些互联网巨头却把利用资本扩张“碾压”传统行业当作“暴富”的捷径。事实上，顶着高科技光环、背负社会对创新的期待，中国互联网企业理应承担起中国核心技术突破以及国家战略科技崛起的梦想。
社区团购野蛮生长何时休
□记者王宁天津报道
近期，随着大量资本进入，各大社区团购涌向城市的大街小巷，引发社会热议。消费者、“团长”、平台、菜市场等相关主体正在“用脚投票”作出选择。业内人士认为，社区团购平台竞争仍处于初级阶段，激战或将持续。为促进行业健康发展，亟须加强精准监管，释放互联网技术在民生领域应有的潜能。
新规下社区团购竞争延续
“土豆5毛钱一斤、橙子9毛钱一个、鸡蛋2块钱一盒……很多生鲜食品价格低得令人不可思议。”2019年起便开始担任天津某本地电商社区“团长”的韩经甡，见证了疫情期间生鲜电商的爆发式增长，却从未见过如此疯狂的价格竞争。“仿佛一夜之间，各种补贴、优惠全来了，出现在各个平台，令人措手不及。”韩经甡说。
近年来，作为生鲜电商的一种新模式，社区团购悄然兴起，各种团购平台应运而生。2020年突发的疫情令人们出行受阻，社区团购有效解决了无接触配送的“最后一公里”问题，成为新零售的热点，也吸引了资本的关注。
日前，企查查大数据研究院发布的《2020年社区团购投融资数据报告》显示，2020年社区团购行业公开披露的融资事件达19起，融资总金额为171.7亿元，同比增长356.3%，创下历史新高，腾讯、阿里、同程、滴滴、京东等互联网巨头纷纷携资本进入，迅速覆盖全国各大城市。
一时间，资本以低价争夺市场的方式广受诟病。2020年12月22日，市场监管总局联合商务部出台“九不得”新规，要求互联网平台企业停止低价倾销、不正当竞争等。
新规出台后，各大社区团购平台并未有明显反应。“没有听到有平台开始整顿的消息。”一位社区团购平台“团长”告诉记者，资本“烧钱”的力度可能会稍微下降，补贴方式更加隐蔽，但不会轻易停止。
“受社区团购影响，近期客流量的最低谷在2020年12月中旬，比平常少了近一半，最近几天有所好转，但是难以恢复到正常水平。”天津麦稻香菜市场有限公司总经理吴超说。
相关主体“用脚投票”
业内人士普遍认为，不同于以往的共享单车和网约车领域的竞争，这次社区团购直接关系民计民生，影响范围更广，涉及人群更多，处在漩涡当中的商户和百姓自然无法回避，只能选择“应战”。《经济参考报》记者发现，相关主体正在作出选择。
——消费者：货比三家“薅羊毛”。“别看网上吵得凶，很多人一旦发现社区团购买东西便宜，便会默默拿起手机点进去下单。”韩经甡说，性价比是消费者最为关心的事。
2020年刚参加工作的陈东（化名）最近一口气下载了四个社区团购平台，先分别领了新人礼包，然后慢慢挑选心仪商品。“有羊毛不薅感觉就像被收了智商税。”陈东说。
——社区“团长”：混乱竞争中争夺用户。随着社区团购平台铺天盖地而来，“团长”也如雨后春笋般出现在各个社区，以至于一个社区通常有好几个“团长”，一个“团长”则往往身兼数职赚佣金、抢生意。然而，部分“团长”已经意识到自己只是“工具人”，“社区团购平台的最终形态将是去‘团长’化。”基于这样的判断，韩经甡已经不再做“团长”，转而探索新的模式，自建平台向“团长”们供货。
——本地平台：避其锋芒差异化求生存。“胳膊拧不过大腿，我们不具备和大资本硬碰硬的实力，只能在差异化市场中寻找空间。”“嘿嘛易购”创始人、天津创世界科技有限公司董事长刘剑说，一方面是渠道差异化，“嘿嘛易购”已经暂停了社区团购业务；另一方面是产品差异化，他选择主攻大平台涉猎较少的网红食品和高档水果。
——超市、菜市场：无奈观望中有限应对。家乐福超市天津海光寺店负责人杨建新说：“近两年实体超市生意本就不好做，这下就更难了，目前已经有了苗头。但是，我们只能利用自己的线上线下渠道，尽力做好服务。”
社区菜市场的处境更难。《经济参考报》记者发现，少数菜贩紧跟潮流，将社区团购中的畅销菜品摆上货架，但是多数菜市场并没有有效的应对之策。吴超说：“市场能解决的问题有限，大家都寄希望于政府的有效监管。”
业内期盼加强精准监管
专家认为，鉴于社区团购的特殊性和影响力，亟须加强规范管理，奖惩结合促进行业健康长久发展，通过技术进步释放出社区团购在民生领域应有的潜能。
首先，加强网络平台精准监管。多位业内人士指出，虽然新规对社区团购平台的价格竞争作出了规定，但多数内容属于《反垄断法》的已有范畴，根据以往经验，很难起到立竿见影的效果，需要更有针对性的监管。天津财经大学商学院院长彭正银认为，网络平台模式具有独特的外部性特征，要实现生态化的健康平稳发展，最主要的是以平台为核心形成商家与消费者良性互动的循环。建议在鼓励创新、审慎包容的监管理念之下，推进精准监管模式，同时完善跨部门、跨区域协同监管体系。
其次，注重食品安全防控溯源。韩经甡说，在前期激烈的价格竞争下，平台企业都在亏钱，他们关注的焦点是如何少赔钱，而不是提升产品质量。而且，平台、自提点、团长三者互利互惠，但缺乏相互约束，一旦出现食品安全问题则无法溯源追责。“俺的农场”创始人、天津耕德现代农业发展（集团）有限公司董事长沈宗武认为，蔬菜等生鲜产品的最大商业缺陷在于损耗大，品质难以控制，这既是平台企业亟须解决的问题，同时也是本地企业和菜贩们的机会。
第三，鼓励企业聚焦技术进步。中国企业管理研究会网络治理专业委员会主任李维安认为，在以5G为首的新技术带动下，以及大数据向全行业渗透的趋势下，农产品供应链还有很大提升空间，这也是电商企业的机遇所在。建议相关部门鼓励企业加强技术创新，加快推广无人技术、智能收货箱、分拣机器人等智能化应用，让消费者得实惠。刘剑表示，互联网平台企业应该更多地在产品品质、流通效率、周转率、管理能力等方面下功夫，而不是单纯地“烧钱”拼市场。
互联网巨头：萝卜青菜还是星辰大海
□记者赵久龙南京报道
近段时间以来，随着各大巨头布局社区团购，大量资本进入，低价倾销挤压摊贩生存空间，引发较大争议。以“社区团购”为关键词的相关话题频频冲上微博热搜，有评论称，互联网巨头“杀入”社区团购，堪称新时代的“圈地运动”，这种“降维打击”不值得骄傲。剥夺底层劳动者饭碗，与民争利，于心何忍？萝卜青菜与科技创新的星辰大海，究竟哪个更值得资本布局？业内人士指出，有关部门要因地制宜，探索监管的新办法、新模式。
影响零售业格局
一时间，资本以低价竞争争夺市场的方式广受诟病。2020年末，国家市场监管总局联合商务部召开规范社区团购秩序行政指导会，此次会议要求互联网平台企业严格遵守“九不得”，对社区团购经营行为进行严格规范，涉及低价倾销、垄断协议、不正当竞争、数据“杀熟”等方面。
监管升温，巨头遇“冷”，赛道变凉？业内人士认为，新规出台后，社区团购不公平竞争乱象会受到一定遏制，但难以改变社区团购通过补贴获客的手段，社区团购企业仍可能继续打“价格战”，“玩法”迭代或将加快。
来自南京的社区团购从业人员范雷表示，从创造经济增量的角度看，用汽车代替马车导致马夫失业并不全错，释放的人力资源一般会流向创造更高价值的岗位，这是一次人力资源的重配，提高了整体效率。
“当然，也不能只谈效率不讲公平，社区团购确实挤压了摊贩的就业空间，有些人可能将失业，这需要政府帮助进行技能培训再谋职业，他们理应被善待。”范雷分析，社区团购是以互联网平台为主的平台企业对社区商圈和下沉市场的一次大规模的、立体化的布局，对于整个零售业格局也将带来重要影响甚至冲击。
一位风投行业从业人员告诉《经济参考报》记者，从整个行业看，近几年，大家越来越焦虑，优质赛道越来越少，所以逐渐向越来越沉的实体下探和渗透，甚至不惜与摊贩争利。
线下市场待转型
业内人士指出，社区团购的发展将会对线下生鲜超市和菜市场的经营产生巨大影响。随着互联网巨头补贴战和抢人战的展开，商品从最初的生鲜品类扩展到全品类。或许，社区团购的线上线下结合方式，才是中国新零售的开始。
目前，社区团购主打品类以生鲜为主，社区团购的商品主要来源于线下农贸批发市场的批发商。随着社区团购在上游供应链的布局，未来有可能只存在产地直采与一级批发商市场。社区团购想要提供高性价比的生鲜产品，必须缩短渠道和降低流通成本。简单说，未来的竞争是供应链管理水平的竞争。
目前社区团购大力发展共享仓模式，供应商的商品可以直接存入共享仓，相对于传统线下批发市场仓配模式，共享仓的角色更多是房东模式——只管收租，其他一概不管。但是，社区团购与供应商的关系更加紧密。可以说，社区团购提供了闭环式服务，出现社交化玩法，倒逼传统的线下批发市场加快转型升级步伐。
数据显示，全国现有农产品市场约4.4万家，其中批发市场4100多家，吸纳数百万人就业。南京农副产品物流中心经济发展部副主任谢明说，目前，全国的农批市场普遍存在管理粗放、秩序混乱等问题，基础设施相对落后，人们对农批市场的印象仍为“脏乱差”。“尽管‘船大转身难’，但农批市场现代化建设已经迫在眉睫。”
分析认为，到2022年，国内社区电商市场规模有望达到千亿元级别。社区团购就像鲶鱼，传统农批市场、农贸市场亟待更新，在竞合中发展，真正建立高效的供应链体系，打通行业堵点，让群众得实惠。
资本应向何处去
对于互联网巨头而言，社区团购的预售模式和规模化销售模式让商品销售更加简单，物流配送也更加方便，有利于减少商品流通过程中的损耗，降低经营成本，提升商品流通效率。与此同时，以生鲜、日用快消品为主的社区团购具有高频交易、刚性需求特点，颇受年轻人欢迎，是互联网巨头寻求流量增长的极佳入口。
业内人士认为，不少批发市场仍停留在原始摊商阶段，市场监管还是以收摊位费管理为主，“重收轻管”，运营水平低。“如果年轻人越来越不爱逛菜场、批发市场，我们是应该一味去指责、批评，还是应该反思自己的不足呢？”在谢明看来，农批市场难以引入现代化管理模式的原因之一，是缺乏职业经理人队伍，而职业经理人队伍进入难则在于集体所有权这一“梗阻”。
当然，社区团购也需要在监管下有序运行。多位受访专家表示，不能一概否定社区团购，而应该在合理监管上下功夫。社区团购在某些方面满足了消费者需求，资本看到了商业潜力，不妨多给这一新业态一些成长空间。
2020年12月，南京市市场监督管理局在全国率先发布《电商“菜品社区团购”合规经营告知书》，要求菜品社区团购的“团长”（负责人），视情应办理相应的市场主体登记，平台经营者不得以低于成本的价格实施低价倾销，排挤竞争对手独占市场，扰乱正常经营秩序。
江苏省社会科学研究院研究员田伯平说，“菜篮子”关乎基本民生，要避免人为造成剧烈的市场波动，这是基本底线。社区团购之所以引发各方关注，在于其不只是经济领域问题，还可能造成社会问题。因此，对社区团购既不能“一棒子打死”，也不能“放任不管”，不能任由资本无节制扩张，而留下“一地鸡毛”。
目前，监管层对于社区团购市场的监管已有框架性意见。业内人士建议，有关部门要因地制宜，探索监管的新办法、新模式，尽快出台监管细则。“九不得”新规下，互联网巨头也该收收心了，仔细想想萝卜青菜与科技创新的星辰大海之辩。
