（四）非网民规模
截至2020年3月，我国非网民规模为4.96亿，其中城镇地区非网民占比为40.2%，农村地区非网民占比为59.8%，非网民仍以农村地区人群为主。
使用技能缺乏、文化程度限制和年龄因素是非网民不上网的主要原因。数据显示，因为不懂电脑/网络技能而不上网的非网民占比为51.6%；因为不懂拼音等文化程度限制而不上网的非网民占比为19.5%；因为年龄太大/太小而不上网的非网民占比为14.0%；因为没有电脑等上网设备而不上网的非网民占比为13.4%；因为不需要/不感兴趣、缺乏上网时间等原因不上网的非网民占比均低于10%。
图 25非网民不上网原因
数据显示，促进非网民上网的首要因素是方便与家人亲属沟通联系，占比为29.7%；其次是提供免费上网培训指导，占比为28.3%；再次是提供可以无障碍使用的上网设备，占比为27.4%。
图 26非网民上网促进因素
