“今天,我们采用线上听证的方式对徐州某企业与员工李某某之间的矛盾纠纷案进行公开听证,下面介绍一下今天的听证人员。”近日,一场特殊的公开听证会在江苏省徐州市云龙区检察院举行,听证室内没有各方“齐聚一堂”的场景,只有案件的承办检察官和书记员对着显示屏上的听证人和相关当事人进行公开听证。截至目前,该院共通过本院创新研发的“云智听”平台进行线上公开听证23次,4起信访案件得到实质性化解。
为有效解决听证参与人因健康状况、工作安排、外部环境等因素无法按时参加听证会,被迫放弃听证权利等“疑难杂症”,该院依托云平台、互联网+、5G等技术推出“云智听”平台,该平台集在线听证、智能管理、全流程监管等功能于一体,可通过多方视频方式进行听证,全程录音录像,听证过程受检察官、检务督察员等全方位实时监管,听证员可在线发起听证评议。
“随着互联网实时视频通话技术的愈发成熟,我们对‘线上听证’进行了多次迭代升级,功能上更贴合听证工作需要,并进一步完善信息安全保密设置。”该院检察长金爱晶介绍,目前平台可以通过“互联网+工作网”“线上+线下”模式,有效提高办案质效,减轻群众听证成本,保障听证工作顺利开展。
“在以往的检察听证实践中,我们发现存在一些专业性较强的案件与听证人员知识水平不匹配等问题,导致听证人员无法最大化发挥监督作用,极大影响听证实效。”该院四级高级检察官高琦如是说。
为此,该院在系统内建成听证专家、代表委员、人民监督员三大资源库,进行分地域、分专业管理,实现案情与听证员的专业智能比对,确保能从不同听证员库中“智选”出最合适的听证员,最大化维护当事人的权利,提高检察工作的透明度和公信力。
今年3月,在该院办理的一起关于公共场所设置自动体外除颤仪(AED)的行政公益诉讼案公开听证中,检察官从“云智听”平台智能抽选了3名具有医学、法学以及其他专业背景的听证员进行公开听证。
“听证员库汇集了各领域的专家人才,其中,医学专家能够从AED作用机制和急救效用等方面具体阐释公共场所设置AED的必要性,既深挖了案件背后的社会问题,又补足了检察官、当事人和其他听证员的专业知识;法学专业、其他领域人才能分别从法律责任承担和社会治理的角度发表意见。”承办检察官常亮对“云智听”平台智能匹配听证员的应用实效赞不绝口。
不仅如此,除了智能抽选听证员外,“云智听”平台内含出库预警功能,据该院案件管理部门工作人员彭紫萱介绍,平台可通过技术算法对听证员履职情况进行判断,对接受听证邀请后无故缺席或履职评价不佳的情况进行智能化预警,现已发出两条预警信息,后续将根据实际情况及时对听证员库进行智能动态调整。
“以前参加听证的时候,有些专业名词我都听不懂,感觉让我这个外行人去发表意见,多少有些没底气。”听证员王传立通过“云智听”平台学习了听证相关知识后不禁感慨道,“现在通过‘云智听’小程序听课,不仅对听证规定有了更多了解,也学习了相关法律法规,再去参加听证会时,就更清楚自己可以从哪些方面发言、如何提出更有价值的建议。”
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