冒名登记结婚后又冒名起诉离婚,活该被罚!
山东鱼台:检察机关依法监督一起虚假离婚诉讼案
“2022年8月2日,我到不动产登记部门办事时,被告知我有过两次婚姻登记。我找过民政局核实,也到公安局报过警,但问题一直没有解决。我莫名其妙地‘被结婚’,又不明不白地‘被离婚’,我的合法权益受到了严重损害……”在山东省鱼台县检察院检察长接访日里,张女士愤怒又无助地诉说着自己的遭遇。
这到底是怎么回事呢?事情要从20年前说起。
冒名结婚又离婚,行为超过追诉时效
2002年,赵天扬(又名赵天杨,双户籍)与张云芝在浙江相识。2003年,张云芝未婚先孕后,回赵天扬的山东老家居住。为了给即将出生的孩子申报户口,张云芝通过非法途径购买了伪造的张万娜身份证及户籍页(常住人口登记卡)。
孩子出生后,张云芝冒用张万娜的身份信息为孩子申报了出生信息。2009年5月18日,张云芝用自己的真实身份信息与赵天扬在济宁市任城区民政局登记结婚。2009年8月19日,因孩子上学需要父母的结婚证、户口本和身份证,张云芝便继续冒用张万娜的身份信息并利用名字为赵天杨的户籍(下称“赵天杨户籍”)在鱼台县办理了结婚登记。
孩子上学后,张云芝与赵天扬认为用张万娜的身份信息和赵天杨户籍所办理的结婚证已没有利用价值,决定以诉讼方式解除婚姻。2011年8月22日,张云芝以张万娜的名义起诉至鱼台县法院,要求解除与赵天杨的婚姻关系。经鱼台县法院主持调解,“张万娜”与“赵天杨”达成离婚协议,鱼台县法院根据离婚协议作出民事调解书。此后,赵天扬将赵天杨户籍注销。
然而,真正的张万娜并不知道自己的身份信息被一个叫张云芝的人多次冒用。由于身份信息被冒用期间她与孙文杰在济宁市任城区民政局办理了结婚登记,2022年8月2日,当她在济宁市办理房产证时,突然被工作人员告知她存在两次婚姻登记。惊诧之余,张万娜赶紧追问详情。得知鱼台县民政局也存在以自己名义办理的结婚登记信息后,她立即向鱼台县公安局报案。因冒用行为已超过刑事追诉时效,鱼台县公安局终止了对此案的调查。
侵犯他人民事权益,制发再审检察建议
认真听取完张女士的诉求后,鱼台县检察院依职权受理了此案。
承办检察官经调阅当事人户籍、婚姻档案及案件卷宗,查明了张云芝、赵天扬夫妇冒用张万娜身份信息并利用赵天杨户籍先后为其子申报户口、办理婚姻登记、提起离婚诉讼的事实。随后,检察官又对收集到的大量涉及以冒名顶替方式办理婚姻登记的案件进行研判,发现此类案件大多涉及行政诉讼,涉及民事诉讼的非常鲜见。
为统一认识,鱼台县检察院通过召开检察官联席会议,将该案情况上报县委政法委并由其组织公安机关、法院及专家学者分析座谈,逐步理清了思路——张云芝、赵天扬夫妇的行为系伪造证件、虚构事实恶意为之,虽然二人的行为已超过行政诉讼起诉期限和刑事追诉时效,但张万娜的合法权益必须受到法律保护,婚姻登记制度必须得到维护,虚假诉讼必须予以打击,民事救济、司法处罚依然存在。
检察机关认为,张云芝与赵天扬在存在合法婚姻的情况下,恶意进行虚假婚姻登记和提起离婚诉讼,既扰乱了婚姻登记秩序和人民法院的审判秩序,也侵害了张万娜的合法权益,相关离婚诉讼案件依法应予以再审,错误的民事调解书依法应予以撤销。同时,再审该案时,对张云芝、赵天扬扰乱审判秩序的行为应予以司法处罚,以达到教育本人、警示社会的目的。
虚假婚姻登记被撤销,侵权人受到司法处罚
鱼台县检察院围绕上述内容依法发出再审检察建议后,被鱼台县法院采纳。再审中,鱼台县检察院与县法院、县民政局召开联席会,就妥善处理该案、切实实现案结事了统一了意见。根据联席会形成的意见,鱼台县法院向县民政局发出了撤销冒名婚姻登记的司法建议。县民政局作出撤销冒名婚姻登记决定后,县法院以案涉离婚诉讼系虚假诉讼为由判决撤销了原民事调解书,并对张云芝、赵天扬作出了罚款1万元的司法处罚决定。张云芝、赵天扬与张万娜就民事侵权问题达成和解,由夫妻俩赔偿张万娜3万元。
案件再审后,鱼台县检察院就办理婚姻登记审查不严情况向县民政局发出社会治理检察建议,建议其严格审查、核实婚姻登记当事人的身份信息,杜绝类似问题再次发生,并将张云芝、赵天扬二人纳入婚姻登记严重失信名单。
鱼台县民政局采纳检察建议后进行了积极整改,对相关工作人员进行了以案说法和警示教育,要求其对接公安机关户籍信息管理系统,严格审查婚姻登记当事人的身份信息,并将撤销婚姻登记决定书、法院判决书及时上传至婚姻登记管理系统。
针对案件暴露出的张云芝伪造他人身份信息、赵天扬存在双户籍的情况,鱼台县检察院还与县公安局进行了座谈,督促其严厉打击伪造、买卖、使用他人身份证件的违法犯罪行为,并深入开展户籍登记专项清理整顿工作,发现弄虚作假非法落户、骗领居民身份证的,按照公安部“去伪存真”原则及时注销相关证件并对行为人依法严肃处理。县公安局接受座谈会意见,表示将结合反诈行动对伪造、买卖、使用他人身份证件违法犯罪行为进行严厉打击,组织工作人员通过技术手段对姓名、身份证编码不一致的“重户”进行集中清理。
(本文当事人均为化名)
[版面编辑：刘文晖]
