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做好后半篇文章 推动公共停车资源统管统用

党的二十大报告强调,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平。以实际行动贯彻落实党的二十大精神,江苏省无锡市纪委监委持续深化公共停车收费管理专项整治,扎实做好案件查办“后半篇文章”,推动全市公共停车资源管理体制改革,实现资源统管统用,堵住停车治理制度漏洞。

“群众对公共停车乱收费问题反映强烈,去年我们开展专项整治,查处了26起违纪违法案件,取得阶段性成果。”无锡市纪委监委有关负责人介绍,在此基础上,全市纪检监察机关深入推进专项整治,持续深挖公共停车资源监管、执法不力等突出问题。

这些案件中,有某区停车管理单位原“一把手”滥用职权,肆意指定经营对象、随意减免租赁费用;个别工作人员相互勾结,帮助请托人疏通内部关系、降低收费标准;相关执法人员在泊位审批备案中任性裁量,泊位现场勘查中选择性执法等以权谋私行为,也有低价甚至免费出租、拖欠租金造成国有(集体)资产流失,人员监管不力导致停车费失管漏管等。

结合案件查办情况,无锡市纪委监委开展实地调研,深入分析停车治理短板缺陷。“公共停车资源分散,资产底数不清。管理体制不顺,各类停车资源随意备案,存在吃拿卡要、谋私贪腐的空间。”该市纪委监委党风政风监督室主任冯志超告诉记者,停车场建设、验收,停车收费、服务标准不一,甚至出现随意圈地浑水摸鱼情况;停车资源未经集体决策低价出租、层层转租,也是各类中饱私囊问题的病因所在。

聚焦案件查办“后半篇文章”,无锡市纪委监委靶向施治,推动构建公共停车“统一平台、统一管理、统一经营”模式,解决前端管理杂乱、中端管理缺失、后端管理滞后等体制机制问题,提升治理效能。

“我们督促相关部门建好用好‘无锡停车’平台,有序接入全市公共停车资源,摸清资源底数,防止藏匿资源截留收费。”该市纪委监委派驻第十纪检监察组组长苏太平介绍,目前平台已接入停车场(库)8406个、泊位信息195万个。前不久,该市纪委监委推动上线全省首个停车场库线上备案系统,打通城管、公安、发改等部门审批流程,实现备案管理“一网通办”,杜绝人为因素干预。

针对停车管理粗放等问题,无锡市纪委监委推动修订出台停车场服务收费管理办法、停车设施配置与管理导则等制度规范,明确停车设施建设、管理标准。在管理体系上,推动停车资源由1家市属国企和8家区属国企平台统一管理,经营数据实时推送,严格实行“收支两条线”管理,并将停车管理工作纳入城市精细化管理考核体系。纪检监察机关同步监督平台运行,避免停车管理腐败。

在市纪委监委推动下,无锡公共停车资源管理整改成效初显。以梁溪区为例,全区政府投资的经营性公共停车位接入平台后,年收入增长50%、近700万元。滨湖区区属停车场月实际停车收益增长到114.6万元,涨幅达207%。

全面接入“无锡停车”平台,也一定程度缓解了群众停车难题。无锡市纪委监委协同推进专项整治与“停车难”专项监督,督促全市构建停车信息“一张图”,提升了群众停车便捷性。家住锡山区梓旺苑小区的耿燕说,过去开车上班要20分钟,但找车位要花半小时,现在登录平台就能看到单位附近车位情况,省时省力。目前,平台使用人次已超过532万,注册用户达到83.5万。

“我们将立足职责职能,加强监督检查,持续推进公共停车资源‘统一平台、统一管理、统一经营’,持续提升全市公共停车收费管理系统化精细化水平,促进群众出行更加便捷、停车收费更加合理、资金流向更加透明、资源监管更加高效。”无锡市纪委监委有关负责人说。(中央纪委国家监委网站徐菱骏)

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