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上海徐汇:探索督促关护制度帮扶涉罪老年人

用家庭温暖融化“银发犯罪”病灶

上海徐汇:探索督促关护制度帮扶涉罪老年人

正义网讯(通讯员潘志凡孙钰程)“近段时间我一直在努力端正言行举止。现在我儿子每周都会回家吃饭,和我聊天谈心,很久没有这么温馨的感觉了。”日前,上海市徐汇区检察院检察官来到被不起诉人李某家中回访时,他由衷地说道。“检察官到家走访后,我才发现对父亲的关心不够,以后要加强沟通交流。”李某的儿子也深有感触。

2021年12月,64岁的李某临时起意,将路边一辆未上锁的自行车盗走。到案后,他如实供述犯罪事实,并将涉案自行车返还。案件移送徐汇区检察院审查起诉后,检察官决定对李某适用该院正在探索的督促关护制度,由李某子女担任督促关护责任人,签署关护承诺书。

经过一段时期的督促关护,该院经考察,认为关护责任人积极履行了关护义务,并配合司法机关对李某开展法治教育;李某也深刻认罪悔罪,改过自新,社会危险性已消除。今年8月,该院就该案召开拟不起诉公开听证会。综合各方意见建议,该院依法对李某作出不起诉决定。

近年来,徐汇区检察院在办理涉老年人犯罪案件中发现,很多像李某这样的涉罪老年人,其违法犯罪的背后都与子女给予的精神慰藉、物质支持不够以及自身法律意识淡薄有一定关系。为加强老年人合法权益保护、有效预防老年人违法犯罪,该院积极探索涉老案件督促关护制度。

该项制度分为调查评估、跟踪考察、跟踪回访三个阶段。检察机关受案后,对涉案老年人的犯罪动机、犯罪恶性程度、认罪悔罪表现、身体情况、赡养监护情况进行调查,全面了解、分析老年人实施犯罪与关护缺位的关联性。随后根据案件具体情况和调查评估结果,适时责令关护责任人签署承诺书,要求其对涉案老年人履行保障经济合理需求、提供精神慰藉、确保患病治疗、配合进行普法宣传教育及社会调查等义务,帮助涉案老年人真正回归家庭、回归社会。检察官通过实地走访、当面听取情况反馈、电话及视频回访等形式进行考察,充分了解关护责任的履行情况,将关护效果与法律后果相关联。最终,在案件作出处理决定后的三个月内,检察官再对涉案老年人及其关护责任人进行跟踪回访,巩固深化关护承诺的落实效果。

该制度自今年初试行以来,徐汇区检察院已对9名涉案老年人适用了督促关护制度。经督促关护并考察评估,该院对其中5人作相对不起诉处理,对另外4人向法院提起公诉并建议适用缓刑,均得到法院采纳。

[版面编辑:张子璇吴越]

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