李克强说,扶持这些特殊困难行业,不仅是让他们挺过去,而且也是让人民群众的生活有温度,让我们的经济能够显示更多生机。
“实现5.5%左右的增长,这是在高水平上的稳,实质上就是进,是不容易的,必须有宏观政策支撑。”
国务院总理李克强3月11日出席记者会并回答中外记者提问时表示,今年采取的举措不仅是应对短期的,也是立足当前、着眼长远的,决不预支未来,是可持续的。
李克强说,中国还有应对气候变化、收入差距、债务等众多问题,这些都需要我们在中长期过程中,包括今年去有力地应对。有关方面的措施都在安排部署,中国现代化还是一个长期的过程,我们需要在这个过程当中用发展的办法来解决发展中的问题。
政府工作报告将2022年经济增速目标设定为5.5%左右。李克强表示,2021年中国经济总量已达到110多万亿元,2022年继续增长是在高基数上的增长。从世界范围来看,这么大的经济体要保持中高速增长,本身就是很大的难题。
李克强坦言,今年经济确实遇到了新的下行压力和挑战,且不说各种复杂环境在变化,不确定因素增多,就是我们本身要实现5.5%的目标,它的增量,也就是中国百万亿元量级以上GDP5.5%的增量,就相当于一个中等国家的经济总量。
“这就好像登山,如果你要登1000米的山,想爬10%,那100米就可以,如果你要登3000米的山,想上5%,那就是150米。而且条件也变了,越往上气压越低、氧气越少,看似速度放缓了,实际上分量更重。”李克强说。
为了实现5.5%左右的增长目标,必须有宏观政策支撑。李克强介绍,2022年加大财政支出进度,实施退税减税降费,还配套金融、就业等多项举措。
疫情发生后,受冲击最大的是服务业,特别是接触型的服务业,其中量大面广的是中小微企业。李克强说,他们底子本来就薄,而且可以说是精打细算、日清月结地经营,很多困难积累起来让他们难以支撑。帮助他们实际上也是支撑就业,因为仅1亿个体工商户就带动了近3亿人的就业,如果等苗枯旱透根了,再帮他们就来不及了。所以我们一定要看到“秤砣虽小压千斤”,得给他们及时的扶持。
服务业是吸纳就业和保住市场主体的关键。国家发展改革委等部门日前发布了《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》,涵盖了财政补助、税费减免、金融信贷、疫情防控等多方面,导向明确、针对性强、支持力度大、受益群体广泛。
李克强介绍,对这些特殊困难行业,我们已经出台了40多项扶持政策。仅退税这一项,粗算一下,像餐饮、旅游、客运、文化等几个行业就能够享受1800亿元。他们不仅需要财政的支持,对那些市场前景好的,金融业也要给予“无缝续贷”。而且对他们需要阶段性减或免房租、电费的,有能力的地方也应该给予支持,这实际上也是业主在拉住客户。
“当前,消费需求的确比较疲弱,主要是线下消费需求疲弱。大家可以想象,市井长巷店铺林立、热气腾腾,那就是熙熙攘攘的人间烟火。如果关门了,那可不是大吉,老百姓生活都会受到影响。所以我们扶持这些特殊困难行业,不仅是让他们挺过去,而且也是让人民群众的生活有温度,让我们的经济能够显示更多生机。”李克强说。