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高擎巡察利剑 护航示范区建设新征程

原标题:高擎巡察利剑护航示范区建设新征程

来源:贵州省纪委监委网站

2017年以来,毕节市委不断深化政治巡察,累计组织开展常规巡察9轮,开展巡察“回头看”、专项巡察、交叉巡察、提级巡察等  11次,对4836个党组织开展“政治体检”,累计发现问题52397个,移交问题线索7260件,推动立案1484件,党纪政务处分1168人,移送司法机关49人,高质量推进市县党委一届任期内巡察全覆盖,推动建立完善一批制度机制,解决一批基层群众反映强烈的突出问题,推进一批重点领域和关键环节改革取得新成效,充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用,为“十四五”开好局、起好步,建设贯彻新发展理念示范区提供坚强政治保障。

高位推动、扛牢责任,政治巡察持续深化

毕节市委坚决把“两个维护”作为根本政治任务,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。市委主要领导自觉担负第一责任人责任,先后召开市委常委会会议、市委书记专题会、市委巡察工作领导小组会议研究部署巡察工作、听取巡察综合情况报告,市委书记多次对巡察工作作出批示、提出要求。

市委巡察工作领导小组积极统筹,为每轮巡察定方案、抓动员、听汇报、深调研、强督导,充分发挥了研究谋划、统筹把关、推动落实的组织实施责任。市委巡察机构积极履职,主动对标对表,制定“时间表”“作战图”“任务书”,推动巡察工作更加科学、严密、有效,圆满完成每一轮巡察工作任务。

2020年9月,中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际到威宁自治县二塘镇调研时,对毕节村级巡察工作给予充分肯定。

守正创新、提质增效,政治监督更加精准

五年来,市委巡察工作始终坚守政治巡察定位,坚持问题导向,紧盯重点人、重点事和重点问题,抓住重点领域、重要岗位和关键环节,以常规、专项、交叉、提级、联动、“回头看”等“组合拳”,灵活机动开展巡察监督。

2019年,市委第五轮巡察期间,采取“市级统筹主导、县(区)循环交叉配合”模式,对全市10县(区)112个县(区)直部门、26个乡(镇、街道)村(社区)开展“全域式”交叉巡察,有效打破人情藩篱。

2017年至2018年,全市聚焦脱贫攻坚领域,对18个极贫乡镇、322个极贫村开展提级巡察,对149个贫困乡镇开展专项巡察,护航毕节试验区高质量按时打赢脱贫攻坚战。

2019年至2021年,选取资金量大、资源富集、项目审批较多、涉及民生重点领域等32个党组织开展巡察“回头看”,持续推动全面从严治党向纵深发展。

……

市委巡察工作立足实际,积极探索行之有效、灵活高效的方式方法,切实做到“打法”层出不穷,“招式”各有千秋,毕节试验区敢闯敢试、先行先试的品质在巡察工作中精彩展现。

上下联动、贯通融合,综合监督平台作用充分发挥

按照“省委统一调度、市县分级负责、三级协调联动”工作要求,毕节市委充分发挥中间“纽带”作用,统筹开展上下联动巡视巡察,构建了市县上下联动巡察工作格局。

2018年,省委巡视毕节,毕节市委组建市县巡察组同步进驻3个县(区)11个乡镇18个村(社区)开展省市县三级联动巡视巡察。巡视巡察上下联动,使政治站位高、经验丰富的巡视优势和熟悉市情县情、了解基层的巡察优势相得益彰,在互联互通、成果共享上相辅相成,共同推动查处了王红梅等一批腐败问题,增强了巡察震慑力。

2021年,全市组建8个巡察组,坚持一体部署、一体推进、一体报告,采取任务联动、组织联动、重点联动、成果联动、信息联动等“五大联动”方式,对全市73个涉粮党组织和85个基层粮站粮库开展省市县三级上下联动涉粮问题专项巡视巡察,深挖“靠粮吃粮”腐败问题,确保“清仓见底”。

2020年,毕节市委巡察办探索实践“互联网+”模式,搭建巡改一体的“毕节巡察综合监督智慧平台”,推广使用巡察“二维码”,将联系群众的渠道延伸到指尖,让群众真切感受到全面从严治党就在身边。

抓实整改、标本兼治,利剑作用充分彰显

毕节市委坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,从严从实推进巡察整改,扎实做好巡察“后半篇文章”,着力实现整改责任实体化、合力监督全程化、成果运用最大化,更好发挥巡察震慑、遏制、治本功能。

创新反馈方式,先后探索建立“集中反馈+一对一、双反馈”方式反馈巡察意见,面对面压实被巡察党组织整改主体责任;建立“完善1项评估机制、落实3项工作制度、压实3个主体责任、开展1次专项督查”的“1331”整改工作机制,形成“反馈—整改—监督—评估—销号”整改监督闭环。

积极探索“四项监督”贯通融合,建立联动督查制度、联合评估制度和成果运用制度,对巡察反馈问题整改情况开展监督检查、量化评估,并作为被巡察党组织年度党风廉政建设等年度综合考核的重要内容。

2021年6月,对二届市委以来涉及中央、省委巡视反馈巡察问题、市委第一至第七轮巡察反馈问题,开展“大起底、大督查、大整改”。2021年11月,对二届市委第一至第九轮巡察移交的问题线索开展“大起底”,确保问题线索底数清、情况明、数据准,有效消减问题线索存量,提高处置效率;对二届市委第八轮巡察的33个党组织整改落实情况开展评估,确保所有问题整改到位、清零见底。

(毕节市委巡察办供稿)

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