原标题：东莞健全完善社区警务运行机制丨通过“莞邑联防”努力实现群防群治
▲各派出所成立机动式应急联防队伍本版图片均由市公安局提供
2019年以来，市公安局强化企事业单位内保主体责任，在全市范围内积极开展以“组建两支队伍、发动三种力量”为重点的群防群治工作，多元化组建“有组织、有训练、有标准”的“莞邑联防”群防群治队伍，努力实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的工作目标。
“莞邑联防”队每天巡逻防控
4月13日10时26分，一名男子爬上石龙镇南桥，欲翻越栏杆跳桥轻生。在接到110指令后，正在附近巡逻的“莞邑联防”队员第一个赶到现场，在电光火石之间，与热心群众一起，成功挽救了轻生男子的生命。
自2020年初，石龙公安分局按照市公安局群防群治队伍工作部署，开展了以“组建应急联防队伍、做实区域联防模式、形成多元促防格局”为重点的群防群治工作，多元化组建了“有组织、有训练、有标准”的“莞邑联防”群防群治队伍。
“莞邑联防”队每天的工作就是巡逻防控、应急处置、群众服务等。石龙公安分局治安大队长副大队长杨万权介绍，分局从派出所优选出12名素质高、技能强的带班辅警，发动吸收巡防区域内的企业、事业单位、行业场所的80余名保安、物业管理人员，按照“至少2人一组，4人一单元，12人一支队伍”的标准，建立起1支驻点式、3支机动式应急联防队伍，并配置了马甲、便帽、盾牌等“莞邑联防”专用装备及专用车辆和对讲机。同时分局还明确职责，开展培训，包括队列训练、体能训练、装备器械使用，应急处置技战术等日常勤务和技能。
建立机制激励更多群众参与
早在2019年10月，厚街公安分局率先在全市试点开展“莞邑联防”群防群治工作。目前，厚街全镇以万达广场的驻点式应急联防队伍为基础，各派出所成立机动式应急联防队伍共57个车组，成员共270人；以社区警务为依托，组建守望式联动队伍55支，共262人；警民联防队伍52支，共236人；广泛发动各方力量，组建基础力量队伍33支，共1435人。
“治安工作不能靠公安部门单打独斗，需要争取各行业负责人、保安、物业人员等的支持。”厚街公安分局治安大队长方许明坦言，试点之初，一些企业负责人和群众思想认识有偏差，参与积极性不高。为此，分局领导组织各派出所、村（社区）相关负责人走街问企，宣传“莞邑联防”群防群治工作的意义和作用，争取企（事）业单位的支持，全面提高社会力量参与的积极性。
而石龙公安分局副局长邓晓歌介绍，为激励更多群众共同参与，他们分局建立了“莞邑联防”群防群治工作激励机制。不但对举报违法犯罪线索的、对制止违法犯罪行为、扭送违法犯罪嫌疑人及其他协助警务工作有效开展的治安积极分子、见义勇为人员等，按照有关规定进行奖励，对其在积分入学、放宽入户条件等方面给予政策性优惠外，同时，还开展“莞邑联防名企”“莞邑联防之星”“百佳优秀保安员”等评选工作。
▲“莞邑联防”队员
努力实现“发案少秩序好”局面
2020年是东莞公安“基层基础建设年”。其中，大力推进共建共治共享社会治理格局建设，发动和组织更多的社会力量参与社会治理，组建“莞邑联防”群防群治队伍等，成为今年全面加强新时代东莞公安基层基础建设工作的重要内容。
具体来说，就是要牢固树立“民意主导警务”工作理念，继承和发扬“全民创安一呼百应”“以案说防”等经验做法，探索组建“莞邑联防”群防群治队伍，不断推进东莞新形势下的群防群治工作取得实效。积极争取各级党委政府大力支持，通过组织、指导、培训群众治安协防力量，强化企事业单位内保主体责任，在全市范围内积极开展以“组建两支队伍、发动三种力量”为重点的群防群治工作，多元化组建“有组织、有训练、有标准”的“莞邑联防”群防群治队伍，着力构建“党政领导、政法牵头、公安主导、部门联动、全民参与”的共建共治共享社会治理格局，努力实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的工作目标。
记者了解到，自东莞市“莞邑联防”群防群治工作开展以来，联防队伍巡防覆盖区域见警率显著提升，违法犯罪警情发案明显下降，人民群众的安全感和满意度大大提升。仅以石龙镇为例，结合全市110接报各类违法犯罪警情数量来看，相比去年同期，东莞火车站区域已经实现零发案，西湖金沙湾购物广场区域下降16%，汇联步行街区域下降23%，松山湖中心医院区域下降10%。
记者梁盘生
