原标题：垃圾分类“市场化”：政府企业“一起上”
青岛日报5月13日讯近日，市北区十个街道的垃圾分类和环卫一体化项目开始由交运北洁（青岛）环境有限公司接管。据悉，这是青岛地区首次尝试环卫领域市场化改革，其“政府出项目、国企出资金、民企出技术和资金”的新模式在全国范围内也系首创。
交运北洁（青岛）环境有限公司是由市北区城管局下属的北洁环卫公司、交运集团（青岛）有限公司、深圳市粤能环保科技有限公司三方联合成立的合作公司，该公司于2020年3月成功中标市北区十个街道的垃圾分类和环卫一体化项目，中标价约1.62亿元。交运北洁（青岛）环境有限公司董事长罗惠军介绍，该企业接管了原来由市北区城管局下属北洁环卫公司相关环卫保洁等职能，同时这十个街道的垃圾分类工作也将由这家新成立的市场化公司全权运营。市北区政府对该公司的环卫和垃圾分类工作实施考核监督，并按照考核结果分期兑付购买企业服务的款额。在人员安置方面，原北洁环卫员工按照个人意愿，选择是否转岗至新成立的市场化公司，转岗后待遇不变。
在垃圾分类方面，交运北洁公司将全权负责十个街道的垃圾分类运营管理工作。记者了解到，参与成立交运北洁公司的深圳市粤能环保科技有限公司在智能回收设备和系统领域拥有100余项专利，已在全国30多个城市运营了100余项智能垃圾分类项目，在垃圾分类领域具有比较成熟的技术和经验。
“在垃圾分类领域，青岛尚处于起步阶段，我们目前的首要任务是规范垃圾分类投放点、培养居民养成垃圾分类的习惯。”罗惠军告诉记者。据悉，交运北洁公司正通过社会招聘的形式，为500个四分类投放点配备垃圾分类指导员，这些指导员将在每日上午6:30至8:00，下午6:00至8:00两个时间段内，定时定点指导每一位居民进行垃圾分类投放，同时负责分类投放点内垃圾桶和投放点的卫生保洁工作。“垃圾分类指导员每月有固定工资，目前我们已经招募了第一批垃圾分类指导员，经过培训后第一批指导员已经上岗，后面将陆续招募。”罗惠军说。
此外，交运北洁公司也将负责500个四分类投放点的升级改造工作。“按照计划，今年我们将在十个街道建成250个智能垃圾分类投放点，安装智能回收箱。智能回收箱能实现自动称重和积分奖励等功能，积分可以提现，可以在我们公司的网上商城兑换商品，可以在指定商超购物，可以在我们的礼品兑换机上兑换礼品，以此激励居民参与垃圾分类的积极性。”罗惠军介绍，今年交运北洁公司将陆续为十个街道25万户居民建立绿色账户，居民通过扫描二维码、智能IC卡、人脸识别等多种方式开启智能回收箱，投放可回收物，获得的相应积分反馈到每位居民的绿色账户。
记者了解到，环卫市场化运营在部分南方城市已经运营多年，这种模式有利于打破传统“政企不分、管干不离”的工作模式，可大大提升城市保洁效率和精细化管理水平，并且减少政府在相关领域的人力投入和资金投入。
