原标题:马亮:政府与平台企业合作,消费券可发挥更大乘数效应
平台企业的技术支持可以帮助地方政府适时调整决策、提高政策评估的精准度,从而更好地发挥消费券的乘数效应。
新京报讯(记者李碧莹)2020年4月5日,新京报举办“最大化激发消费券乘数效应”线上学术研讨会,在多地利用消费券刺激经济的背景下,探讨如何发挥消费券的乘数效应。会上,中国人民大学国家发展与战略研究院院长助理、公共管理学院教授马亮认为,平台企业的技术支持可以帮助地方政府适时调整决策、提高政策评估的精准度,从而更好地发挥消费券的乘数效应。
马亮指出,消费券和现金对经济的刺激效果大不相同,主要体现在消费券见效较快、能更精准地扶持相应行业以及消费撬动力度更大等方面。至于消费券是否能达到效果,不光取决于发券的“技术”,还取决于公民是否具有“消费信心”。
同时,马亮很看好地方政府与平台企业合作发放消费券这一模式。原因有四点:第一,平台企业的技术手段,如大数据和算法支持,能够帮助地方政府适时调整决策。让专业的人做专业的事,才能打好消费券这张牌。第二,消费券是一个门槛比较高的手段,不同的组合可以满足不同的政策目标。如何叠加与组合消费券,显然平台企业擅长的“玩法”更多。
第三,当地方政府把拉动消费的任务转嫁或发包给平台企业时,地方政府就变成了考核者,企业则变成了被考核者。这样一来,政策的评估也会更加精准。第四,消费券的发放不是垄断性的,地方政府可以选择与很多平台企业合作。当平台企业之间有竞争时,便有更大的动力去创新消费券,这样才能让其发挥更好的乘数效应。
同时,马亮认为地方政府在发放消费券中的一些做法和行为也值得关注。其中,有两个方面的公平问题需要考虑:一是企业能否公平竞争,二是消费者能否公平受益。
此外,地方政府为支持企业发放消费券,会跟平台企业共享一些数据。那么,如何保障消费者的个人隐私和消费习惯等相关数据不被滥用,也是个需要关注的问题。
编辑:李碧莹校对:张彦君
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