原标题：第十二审查调查室：探索建立与监督检查室线索核查协作机制
中央纪委四次全会贯彻落实党的十九届四中全会精神和要求，对坚定不移深化全面从严治党作出战略部署，为坚持和完善党和国家监督体系、实现新时代纪检监察工作高质量发展指明方向。审查调查部门必须认真学习贯彻，紧扣高质量发展主题，坚持稳中求进工作总基调，聚焦职责定位、狠抓工作落实，突出高素质队伍锻造，以审查调查工作新成效推动国家治理体系和治理能力现代化，确保全会精神不折不扣落地见效。
始终保持初心使命政治本色，自觉践行“两个维护”
新时代强化政治监督的根本任务是“两个维护”。要坚守政治机关属性，按照“五个坚持”“三个一以贯之”要求，带头践行“两个维护”，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实肩负起纪检监察机关维护党中央权威和团结统一的职责使命。
强化思想政治引领。坚持持续跟进学、系统深入学、结合实际学，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握运用贯穿其中的立场观点方法，不断提高政治站位、政治觉悟和政治能力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决落实党中央重大决策部署。把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题和终身课题，探索有效机制，和理想信念教育、履职担当作为紧密结合，持续转化为工作动力，把“两个维护”融入血脉、见诸行动。
严明政治纪律和政治规矩。认真贯彻落实习近平总书记关于新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话精神，勇担政治责任，突出“两个维护”，敢于善于斗争，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处。对在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作中严重违纪违法，甚至失职渎职、挪用贪污挤占救援款物的从严查处。通过查办案件督促中央八项规定精神落实和“四风”整治，以久久为功的韧劲持续净化政治生态，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
始终保持深化改革奋斗姿态，推动监督体系建设
党和国家监督体系是中国特色社会主义制度和国家治理体系的重要组成部分。要自觉把审查调查工作放到坚持完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的大局上去谋划，适应健全党和国家监督体系要求，牢牢把握监督这个基本职责、第一职责，精准有力执纪执法，不断深化改革成果，以高质量审查调查工作充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
积极推动监督体系建设。落实健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系总要求，完善对高级干部、各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。探索建立查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的制度规定和工作机制，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。根据委领导安排，参与重点监督对象和重点线索处置工作，提高治理腐败效能。
完善纪法贯通、法法衔接机制。结合工作实际，重点围绕执纪执法贯通、有效衔接司法，加强与委审理室、案管室和高检院公诉部门等沟通衔接，精准落实、有序推进。把握办案规律，进一步总结提炼证据调取、衔接配合等方面的工作做法，规范运行机制，优化办案流程，打通盲点关节，精准用好纪法两把尺子、确保纪法双施双守，提高办案质效。
加强办案协作配合。着眼“四个监督”统筹衔接，加强与有关职能部门沟通，探索建立与监督检查室线索核查协作机制，形成办案合力。加强与地方纪委监委的配合，在调查取证、涉案人员处理、办案人员借调等方面总结有效做法，试行审查调查工作联系点制度，形成有序的联动机制。密切与其他监督单位协调协同，健全信息沟通、线索移交、成果共享机制，确保渠道畅通、权威高效。
始终保持强大战略定力耐力，一体推进“三不”机制
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。要深刻把握党风廉政建设规律，清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性和复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，把“严”的主基调长期坚持下去，以“三不”理念、思路和方法一体推进审查调查工作，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
继续保持反腐高压态势。坚持与时俱进、稳中求进，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，继续有力削减存量、有效遏制增量，既确保底线常在，又把握先后主次。敢于动真碰硬、攻坚克难，注重对政治生态情况分析研判，提高审查调查工作的针对性和有效性。突出办案重点，紧盯“关键少数”。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处各种风险背后的腐败问题，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定。坚持受贿行贿一起查，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于“被围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。
精准运用政策策略。坚持惩前毖后、治病救人的方针，实事求是适用“四种形态”，宽严相济、区别对待，对主动投案者从宽处理，对拒不交代问题、负隅顽抗者从严把握。对涉及面广、问题敏感复杂的，紧紧依靠地方党委纪委，创新方式方法，稳妥有序处置。充分发挥深入细致的思想政治工作优势，提高思想政治工作的能力和水平，敢于斗争、善于斗争，真正教育人、挽救人、感化人，促使被审查调查对象和有关涉案人真诚认错悔罪，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
严格依规依纪依法。增强法治思维和程序意识，严格审批权限，精准使用审查调查措施。严格审核把关，对涉嫌职务犯罪的严格遵循刑事审判标准，对违纪违法问题标准不降、要求不松，确保案件质量经得起历史的检验。严格办案程序，抓好我室《工作手册》（汇编常用纪法规定）定期更新和《工作指南》（汇编办案流程、证据标准和常用文书）随案修订，精准指导，提高效率。严守办案安全和管理监督有关规定，特别是在疫情防控期间严防死守，确保不出问题。梳理、研析各环节风险点，有针对性地加强监督管理，做到依纪依法安全文明。
做深做实“后半篇文章”。教育审查调查对象彻底反省、深刻忏悔，更好地利用反面教材，使得更多党员领导干部引以为鉴。指导其深入描画所在地区政治生态，鼓励其检举揭发，为领导决策提供参考。适时将有关政治生态情况转监督检查室，便于更加有针对性地开展日常监督。挖掘案件背后深层次问题，做好案件剖析，配合开展廉政教育，提出纪检监察建议，督促进行系统整改，真正实现标本兼治。
始终保持队伍忠诚干净担当，实现高素质专业化
建设高素质队伍是推动高质量发展的关键。要严字当头、实字托底，以铁军标准打造高精尖审查调查队伍，练就担当的宽肩膀和成事的真本领，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士，切实做到让党中央放心，让人民群众满意。
坚持党建带动。突出抓好党支部政治建设，健全组织职能，落实党建责任制，严格贯彻民主集中制，提高室领导班子决策能力。充分发挥党支部和审查调查组临时党支部的战斗堡垒作用，激发党小组的神经末梢功能，严肃认真开展党内政治生活，经常性地开展谈心谈话，把形式多样的党性教育活动融入日常工作，以坚强有力的党支部建设一体推动队伍建设和业务建设。
锤炼本领担当。秉承以岗塑人、全面发展理念，加强调查研究、业务轮讲和实战练兵，继续打造“学习课堂”品牌，并同步延伸到审查调查组，继续办好十二省区市审查调查业务培训班，激励有经验的同志不断总结提炼，年轻同志大胆创新探索，转隶同志充分融合、优势互补，借调同志快速历练成长，培养更多政治过硬、纪法皆通的专业人才。
从严从实管理。强化内部管理，严格执行工作、办案和保密各项纪律规定，坚持不懈执行请示汇报制度和办案回避制度，有针对性地加强日常教育管理监督，提高自身治理能力，主动接受监督，有效防范办案风险。狠抓作风建设，坚定斗争意志，发扬斗争精神，践行严实深细的工作作风，关心关爱室内同志和借调同志，鼓舞干事创业的劲头，营造勤勉敬业、和谐奋进的工作氛围。
来源：中央纪委国家监委第十二审查调查室/中国纪检监察杂志
责任编辑：郑亚鹏
