原标题：中远海运获港航控股45%股份主导海南港航整合
本报记者高江虹北京报道
近日海南发生了一个大事件。
5月18日下午，海南港航控股有限公司股权合作签约暨重组工作筹备组成立揭牌仪式在海口举行，中远海运分别与海南省交通厅、海南省国资委、国投集团有限公司签订了合作备忘录、股权合作协议和海南港口资源整合战略合作协议。
根据备忘录与协议，海南省与中远海运以港航控股为平台开展股权合作，中远海运将通过下属全资子公司持有港航控股45%股权，双方共同推动优化整合海南省港口和航运资源。中远海运与国投集团（持有港航控股10.81%股权）将在海南省港口航运、物流等领域开展全面战略合作。同时，港航控股重组工作筹备组也正式挂牌成立。
“海南出奇兵。”上海海事大学教授徐剑华认为，海南原本海运基础薄弱，建设自贸港需要一个强有力的合作者，拥有全球最大码头资源和第四大航运资源的中远海运集团是海南最合适的伙伴，徐剑华认为，在中远海运的助力下，海南可以打造成轴辐式中转枢纽港。
中远海运集团战略与企业管理本部总经理冯波鸣5月22日接受21世纪经济报道采访时也表示该集团将全力支持海南自贸港的发展。
地方国企变身央企
“如果把港口比作珍珠，那么船队和航线就是串联珍珠的丝线。”中远海运集团董事长许立荣认为，海南建设国际自贸港首先需要提升与“一带一路”沿线国家互联互通的能力，做到港航先行。
可海南虽然四面环海，长年来港口发展并不成规模，多数港口小而散。自中央宣布将在海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，海南正通过港口航运资源扩能升级、整合重组和调整定位等措施，加快建设自贸区(港)的对外交往门户。
此前海南省交通运输厅曾统计，2017年海南港口完成货物吞吐量1.85亿吨，形成覆盖中国沿海各主要港口的内贸航线网络及连结东南亚、辐射亚欧的外贸航线布局。但总体呈现“散、乱、弱、小、低”，与自贸区(港)要求差距较大，亟需一个强有力的领导者来改变这一局面。因此，中远海运集团迅速被海南政府选上。
据21世纪经济报道所知，在2018年，双方已经开始沟通，一开始只是洽谈新航线，而后越发深入，最终确定海南省政府将自己持有的海南港航控股有限公司45%股份无偿划拨给中远海运集团旗下子公司，让海南中远海运成为港航控股的相对控股股东，港航控股的实际控制人将由海南省国资委变更为国务院国资委。
而此举也意味着海南省将全省港口资源整合的主导权交给了中远海运集团，因为从2016年底开始，海南港航控股有限公司就作为省级平台公司，按照“政府推动+市场决定”的模式，全省“一盘棋”推进港口资源整合。
海南岛拥有多类型港口。其中货运方面北有海口港、马村港，西有洋浦港和八所港，南有南山港；客运港集中海口，目前秀英港区、新海港区及粤海铁路南港三个港口承担琼州海峡运输；在邮轮游艇港方面，三亚和海口均有布局。
中远海运集团介入海南港口整合无疑有利于提升海南港口整体实力，并助力建设“自贸港”。冯波鸣向21世纪经济报道表示，自贸港是国家重大战略，海南省委省政府高度重视，也给予了中远海运集团极大的支持。毕竟海南港航是海南资本规模最大、拥有码头泊位数量最多、市场占有份额最高的地方港口企业。港口又是海南“走出去”和“引进来”，推动经济高水平高质量发展的先导性、基础性和支撑性产业。
冯波鸣表示，未来港航控股将依托中远海运集团，重点围绕港口能力提升和航线网络布局优化等，吸引东南亚货物到洋浦中转，强化洋浦港作为国际陆海贸易新通道枢纽港的地位，进一步提升港口服务集装箱运输的能力。
他表示目前中远海运集团已经全面铺设了海南与世界主要贸易地区的航线，相信今年海南港航的集装箱吞吐量会有大幅度的上升，未来将加大港口能力提升的力度。
助推自贸港
徐剑华认为，海南省政府选定中远海运主导其港航资源整合确实选对了公司。因为中远海运是全球最大的综合性航运公司，也是全球排名第一的港口运营商，集团经营集装箱国际航线达291条，遍及100多个国家和地区的329个港口，在全球投资56个码头。
与和记黄埔以及招商港口等码头运营商不同，中远海运不仅有码头运营能力，自己还拥有大量的航线，可以主导航线调整，比如加挂靠海南的航点。“这是其他码头运营商不可比的优势。”徐剑华道。
冯波鸣也表示中远海运将以自身的航线、技术、资金、管理等优势资源对港航控股进行赋能，架起海南与世界的桥梁。
据悉，自2018年12月底国际陆海贸易新通道海南启动暨中远海运“海南-东盟（新加坡）”班轮航线首航以来，中远海运以洋浦为中转港的集装箱内外贸航线已累计开航181个航次，其中洋浦港至东盟航线开航32个航次。洋浦港今年1-4月集装箱吞吐量同比增长15.8%，其中中远海运的箱量同比增长33.5%；海口港1-4月集装箱吞吐量同比增长21.8%，其中中远海运的箱量同比增长23.4%；全省1-4月集装箱吞吐量，同比增长20.2%，其中中远海运的箱量同比增长28.7%，实现了开门红。
冯波鸣表示，下一步将强化洋浦港作为国际陆海贸易新通道枢纽港的地位，进一步提升港口服务集装箱运输的能力，补齐发展短板。
同时，中远海运集团还打算以港口为支撑，利用产业链优势拓展物流、仓储等延伸业务，形成“海上”“港口”“园区”“供应链服务”的无缝衔接，提供“一站式”全程物流解决方案；支持海南航运交易所建设，推动海南保税船用燃料油供应中心建设，带动海南航运服务业的发展等。
徐剑华认为，比起近邻的香港、广州港和北部湾港，海南港口或可利用低价优势发展轴辐式中转枢纽港，除了吸引中远海运的航线挂靠中转外，还可以吸引达飞、东方海外和长荣航运等一起开航线，届时，港航整合有颇大的想象空间。
