原标题：最高法：专业陪审员参加合议庭审判需根据专业随机抽取
新京报快讯（记者何强）4月25日，在《人民陪审员法》实施一周年之际，最高人民法院发布司法解释。记者注意到，《解释》对专业陪审员作出规定，要求因案件类型需要具有相应专业知识的人民陪审员参加合议庭审判的，可根据具体案情，在符合专业需要的人民陪审员名单中随机抽取确定。
最高法政治部法官管理部部长陈海光表示，《解释》对此规定并不是违背了人民陪审员制度的价值基础，而是对这一制度运行作出符合实际的完善和补充。
《人民陪审员法》的主要精神就是要进一步扩大司法民主，保障普通公民依法参加审判活动，强调的是广泛性和大众化。此次《解释》中对专业陪审员作出了规定。
陈海光称，人民陪审员制度实施过程中，如何把握大众化与专业化的关系是一个重要问题。《人民陪审员法》的价值指向也是希望越来越多的人民群众参与审判活动，增强人民陪审员选任和参审的广泛性和代表性。《人民陪审员法》在选任和参审中规定了“三次随机选取”，其目的就是要保证实现人民陪审员的广泛性和代表性。人民陪审员参审案件，虽然不要求其具有法律知识，但应当有正常的思维能力、法治和道德观念，能够对案件涉及的问题作出合乎常识和理性的判断。
因此，《人民陪审员法》规定了担任人民陪审员应当具备的条件，在选任中还有资格审查的程序，确保人民陪审员能够有条件、有能力做好审判工作。
陈海光表示，司法解释中对专业陪审员作了规定，并不是违背了人民陪审员制度的价值基础，而是对这一制度运行作出符合实际的完善和补充。
陈海光称，专业陪审员参审也要贯彻个案随机抽取原则，可以根据具体案情，适当兼顾审判工作所涉专业技术知识的实际需要，从符合专业需求的陪审员名单中随机抽取确定，而不应该指派固定陪审员参审。
此外，对专业陪审员参审范围应当有所限制。海事法院、金融法院、知识产权法院等专门法院可以参照中级法院选取人民陪审员的模式，从其辖区内随机抽取专业陪审员参审。此外，普通法院对专业技术类案件，如医疗、建筑工程、电子信息、网络，以及婚姻家庭、未成年人等类型案件，可以从专业陪审员名单中随机抽取参审。
专业陪审员的职权配置、回避和补助标准应与其他陪审员保持一致。陈海光称，虽然专业陪审员在专业上具有特长，但在案件审理中并不具有什么特权。
据最高法政治部主任马世忠介绍，自去年4月27日《人民陪审员法》施行一年来，按照全国人大常委会法工委的部署，最高人民法院、司法部、财政部共同研究制定人民陪审员法相关司法解释和配套规范性文件。截至目前，全国共新选出人民陪审员近12万人，加上原来选任、尚未到期的人民陪审员共计30余万人。
今天发布的司法解释，主要是针对人民陪审员参加审判活动作出规定，将于5月1日起施行。今天一同发布的《人民陪审员培训、考核、奖惩工作办法》，由最高人民法院和司法部共同制定，着重就培训、考核、奖惩等日常管理问题作出规定，也将于2019年5月1日起施行。
马世忠披露，最高人民法院、司法部、财政部共同研究制定了《人民陪审员经费保障和管理办法》。目前，该办法已经起草完成，正等待上述几家单位会签，也将于近期正式发布。
新京报记者何强编辑樊一婧
校对李世辉
