原标题：枞阳：坚持严函严询 化存量遏增量
枞阳县纪委监委坚持严函严询、规范函询，化解信访存量，遏制信访增量，重点解决了一批5—8年的疑难访重复访问题。2018年，县纪委监委共函询42次，函询了结28件。对涉及8个乡镇25个行政村的33件信访件,通过不同途径积极化解，截至目前有22件未出现重复访。
严把问题线索关。采取函询方式处置问题线索前，县纪委监委线索排查会对问题线索进行集体研判，梳理函询事项，列出问题清单后再行使用，严把问题线索关，严防未批滥用和后批先用。在函询实施前，制定谈话函询方案和相关预案，做到“应函尽函”，切实提高函询精准性，增强风险预判、预警、预防能力。
严把函询程序关。采取函询方式前，起草谈话函询报批请示，拟订函询方案和相关工作预案，按程序报批。被函询人在收到函件后15个工作日内写出说明材料，由其所在党委（党组）主要负责人签署意见后发函回复。承办部门对函询通知送达、回复、签字背书等环节严格把关；在收到函询回复后一个月内写出情况报告和处置意见，按程序报批，并根据不同情形作出相应处理。
严把函询审核关。相关职能部门对函询回复材料审核把关，重点是对函询的问题回复有无遗漏、有无相互印证的证据等情况进行仔细核查，对有疑问或者问题未讲清的，督促函询对象进一步补充说明或提供有关辅助资料和证明材料；对刻意隐瞒、敷衍应付等，视情况转为初核，防止“一函了之”；函询过程中对否认的具体问题要求提供可信的证据材料支撑，对于拿不出证据材料和证据不翔实的不予采信，提高函询的实际效果。
严把后续跟踪关。明确要求，被函询的党员干部都要在民主生活会、组织生活会上就本年度或者上年度函询问题进行说明，讲清组织予以采信了结的情况；存在违纪问题的，还要进行自我批评，作出检讨。同时，建立党员干部函询信息库，将函询相关情况形成完整的材料，通报所在单位党组织和组织人事部门，并存入个人廉政档案，作为今后考评、提拔任用的参考依据。（铜陵市纪委监委）
