欧洲议会通过《人工智能法案》

欧洲议会3月13日以523票赞成、46票反对、49票弃权通过了具有里程碑意义的《人工智能法案》。欧洲议会表示，该法案旨在保护基本权利、民主、法治和环境可持续性免受高风险人工智能的影响，同时促进创新，以将欧洲“打造成为该领域的领导者”。该法案将禁止某些“威胁公民权利”的人工智能应用，包括基于敏感特征的生物识别分类系统，以及从互联网或闭路电视录像中无目标地抓取面部图像以创建面部识别数据库。操纵人类行为或利用人类弱点的人工智能也将被禁止。

相关报道：第一部AI监管法案要来了？欧洲议会通过《人工智能法案》草案（澎湃新闻2023年06月16日）

当地时间6月14日，欧洲议会（EuropeanParliament）以499票赞成、28票反对和93票弃权的压倒性结果通过了《人工智能法案》（AIAct）草案。若通过立法，或成为全球首个关于人工智能的法案。但欧洲媒体随后评论称，它完全生效还需数年时间。

当地时间2023年6月14日，法国斯特拉斯堡，欧洲议会全体会议上，欧洲议会议员参加投票。视觉中国图

据德新社14日报道，该草案的通过意味着，欧洲议会、欧盟成员国和欧盟委员会将开始“三方谈判”，以确定法案的最终条款。

德国《商报》15日对此评论称，《人工智能法案》预计将在今年年底获得最终批准，但距离完全生效可能还需数年时间。

欧盟委员会希望在今年年底前达成协议，新的法案将可能在2026年对相关公司产生影响。法案通过后，在极端情况下，违规公司可能被处以高达3000万欧元（合3300万美元）的罚款，或公司全球年收入的6%，也就是说对于谷歌和微软等大型科技公司而言，其罚款可能高达数十亿欧元。

2021年，欧盟委员会提出全球首部监管人工智能的法律草案，此后欧洲议会和欧盟理事会就草案进行多轮修订和讨论。在ChatGPT等生成式人工智能应用横空出世后，欧盟立法者紧急商讨了原版本草案中未涵盖的问题。

根据该草案，欧盟应将人工智能系统（如ChatGPT等）划分为不同的风险组。应用程序越危险，适用的规则就越严格。同时，欧盟还应制定全面的人工智能禁令，比如禁止鼓励危险行为的交互式对话工具，以及用于预测谁将犯罪的预测性警务工具等。值得注意的是，欧洲议会官网显示的最新草案中，实时远程生物识别技术从“高风险”级别调整为“被禁止”级别，这意味未来公司不能利用AI技术在欧盟国家的公共场合进行人脸识别。

对于欧盟这一立法加强监管的行为，美国《时代》杂志评论称，欧盟并不是尖端人工智能开发的重要参与者，这个角色由美国和中国扮演，但欧盟经常扮演引导潮水的角色，其法规往往成为事实上的全球标准，并已成为针对大型科技公司力量的先驱。

责任编辑：张玉