(观察者网讯)俄乌局势升级以来,在联合国就俄乌局势举行的投票中,被视为美国“坚定盟友”的印度三次投出弃权票,这引起了美方的强烈不满。
据美媒“Axios”3月3日爆料,美国国务院撤回了一封发给美国外交官的电报,电报要求他们指责印度和阿拉酋的相关人员,称对乌克兰保持中立,等于被“置于俄罗斯阵营”。
这份“敏感而非机密的”电报2月28日被发给了人权理事会中的近50个国家的美国大使馆,但3月1日下午又被撤回。
对此,美国务院发言人3日回应称,撤回电报是因为“错误发布”。美国驻新德里大使馆发言人则肯定了美方的说法,并表示:“美国继续与我们在印度和世界各地的伙伴接触,讨论对俄罗斯入侵乌克兰作出强有力的集体回应的重要性。”
电报是美国向驻外外交官传达内部政策决定和指示的主要途径。通常在国务院的相关部门传阅,并由众多官员后审核后才能批准分发给各使馆。
这份电报中,美国政府指示外交官这样告诉印度、阿联酋官员:“继续呼吁对话,例如你们(印度、阿联酋)在安理会所做的,并不是一种中立的立场。它将你们(印度、阿联酋)置于俄罗斯的阵营,即这场冲突中的侵略者。”“我们强烈鼓励你们利用这个机会在HRC(人权理事会)支持乌克兰,你们在UNSC(联合国安理会)没有抓住这个机会。”
3月3日,联合国人权理事会举行“俄罗斯侵略引发的关于乌克兰人权状况的紧急辩论”,将就一份授权组建乌克兰问题国际调查委员会的决议草案进行表决,并于3月4日举行投票。
对此,美国务院发言人3日回应称,撤回电报是因为“错误发布”。“有关表述从未打算被批准,电报被错误发布,这就是撤回的原因。”
这一报道迅速引起了印度媒体的注意,美国驻新德里大使馆发言人3日晚间告诉《印度快报》,“正如(美国国务院)发言人所说,电报中包含不准确的语言,是错误发布的。”
美国驻新德里大使馆发言人说:“美国继续与我们在印度和世界各地的伙伴接触,讨论对俄罗斯入侵乌克兰作出强有力的集体回应的重要性。印度已经对乌克兰的局势表示深切关注,并再次呼吁立即停止暴力和结束敌对行动。正如印度所言,‘联合国所有成员国不仅有义务遵守《联合国宪章》,而且要尊重国际法和国家的领土完整和主权’。”
尽管使馆澄清,但“Axios”强调,撤回电报表明,要么是重要工作中出现了程序错误,要么是美国政府内部出现了涉及两个关键盟友的政策纠纷。
当地时间2021年12月6日,印度新德里,俄罗斯总统普京与印度总理莫迪会晤。图自澎湃影像
实际上,俄乌冲突全面爆发后,这个美国在南亚的“亲密”的盟友并没有像往常一样,坚定站在美国一边。在1月19日,2月26日,2月27日就乌克兰局势举行的联合国决议中,印度均投了弃权票。
2月25日,在俄罗斯总统普京批准“特别军事行动”后不久,印度总理莫迪与普京通电话,重申了印度的一贯态度,即俄罗斯和北约之间的分歧只能通过坦诚的对话来解决。
《纽约时报》称,印度官员上周表示,他们可能帮助俄罗斯为新的制裁措施找到变通办法,比如设立卢比账户,继续与莫斯科进行贸易往来。印度将俄罗斯视为可靠的军事伙伴。印度是全球第二大俄罗斯武器进口国,俄罗斯占印度军事供应的一半左右。去年年底普京访问新德里时,俄罗斯详细介绍了向印度出售价值54亿美元的导弹防御系统的情况。
此外,许多印度网民、学者,甚至是外交官都在推特上发声支持俄罗斯,批评美国等西方国家。印媒称很多推特用户打出了“我支持俄罗斯”(I stand with Russia)、“我支持普京”(I stand with Putin)的的tag(热搜标签),其中绝大部分人都来自印度。
“我支持普京”tag3日登上美国推特热门趋势
“印度在西方和俄罗斯之间走钢丝”,《印度快报》2月26日这样评价印度的做法,称在以美国为首的西方集团的压力下,这是对印度做出战略选择的考验——一方面是原则和价值观,另一方面是务实和利益。
印度的中立态度招致了美国的强烈不满,印度亚洲国际新闻通讯社(ANI)报道,3月2日,美国外交官唐纳德·卢(Donald Lu)表示,拜登政府正在考虑是否就印度从俄罗斯购买S-400防空导弹系统,而对印度发起制裁。
不过,尽管面临重压,《纽约时报》称,在整个亚太地区,只有日本、新加坡、韩国和澳大利亚4国同意对莫斯科实施国际制裁。
“印度站在哪一边?”前印度驻俄罗斯大使潘卡吉·萨兰表示。“我们站在我们自己这边。周期性爆发的冷战对抗令人厌倦。”
作为美国在海湾地区的长期盟友——阿联酋同样也在联合国决议时投出了弃权票。
联合国安理会2月25日未能通过一项内容主要是“谴责俄罗斯对乌克兰的侵略”的决议草案。阿联酋是3个投弃权票的国家之一。阿联酋常驻联合国代表努赛贝在投票后的解释性发言中表示,“阿联酋支持减少暴力,恢复对话和运送人道主义援助”,重申致力于所有成员国的领土完整、主权和独立,并强调阿联酋从经验中得知“包容性协商过程的必要性”。
阿联酋总统顾问安瓦尔·加尔加什2月27日发布推文称,阿联酋“认为选边站的举措只会导致更多的暴力”,阿联酋的首要任务是“鼓励各方诉诸外交行动”。
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