[环球时报驻德国特约记者青木环球时报记者郭媛丹]日本《日经亚洲评论》12日报道,德国外交部计划公布新的“中国战略”,将中国视为“系统性竞争对手”,并将打破默克尔政府的非对抗性做法。报道还称,德国总理朔尔茨希望在与中国领导人会晤之前先与印度和日本进行政府磋商。台湾“中央社”13日转引该消息时臆测称,这是德国要将外交重心从中国转向亚洲其他国家。
这一消息源于德国《明镜》周刊本月初以“联邦政府将中国归类为‘系统性竞争对手’”为题的一篇报道。该报道称,尽管两国领导人最近一次的通话希望深化两国之间的伙伴关系,但朔尔茨希望在会见中国领导人之前先与印度和日本进行政府磋商,无论是通过视频还是面对面。这背后的想法是首先加强印太地区的民主伙伴关系,并致力于以规则为基础的世界秩序。
报道还称,德国外交部准备在联盟协议中宣布新的“中国战略”。德国经济部发言人也表示,在“中国战略”中,德国联邦政府“将中国视为合作伙伴、竞争对手和系统性竞争对手”。联盟协议旨在防止部门像过去那样争论具体的决定。
对此,中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建13日对《环球时报》表示,德国新总理上台之后对华政策作出一些调整,包括在对外政策国家排序上发生一些变化,刻意地把中国位置向后排。如果朔尔茨访问亚洲之际先到访日本和印度,也符合德国此前所做出的调整。“与默克尔时期相比,无论是在政治上还是在分歧上,朔尔茨对中国的态度会更强硬,会更明确表达德国的看法。”
不过,对于德国的这种调整,崔洪建认为是“比较刻意的”,当前德国对华政策面临的压力比较大,首先是来自德国国内的压力,一些势力对默克尔时代对华政策提出批评;其次是来自美国以及欧洲其他国家的压力。在这种背景下,新政府不得不做出一些调整。但这种调整并不意味着中国在德国对外政策中重要性的下降,也无法无视中德实质上的经贸合作以及利益。
德国柏林中国问题学者夫罗里扬也持类似观点。他对《环球时报》表示,中德关系目前正处于新的磨合期。尽管朔尔茨比较务实,其对华政策也面临许多干扰因素。但他认为,中德关系总体基调不会出现大变化,尤其是德国经济很难找到替代市场,如德国制造的1/3的汽车销往中国。
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