原标题:美媒:“9·11”是美国超级大国衰落的开始
[文/观察者网王世纯]今天是美国“9·11”事件20周年纪念日,在历经长达20年的“反恐战争”过后,美国付出了8万亿美元和数千名军人的损失,却似乎“一无所获”。9月11日,《华盛顿邮报》专栏作家伊桑·塔鲁尔在该报刊登题为《911是美国超级大国衰落的开始》的社论文章,反思过去20年美国的得失。
文章表示,美国曾经认为自己是“历史的主角”,这种傲慢的态度导致的伊拉克战争,削弱了美国在世界上的地位,让世界人民对美国越来越反感。而持续的战争也让孤立主义思潮再次在美国国内崛起,当下基本没有美国民众和政客支持美国对海外进行新的军事干预。
而美国在中东的战事分散了美国当局对中国崛起的注意力,美国学者宣称中国成了美国反恐战争“最大的赢家”,如今美国正忙于应对中国的“大国竞争”。而从欧洲到亚洲,各国官员们认识到,“美国治下的和平”(Pax America)的共识正在消失。如今美国精英们认识到了他们不是历史这辆车上的驾驶员,他们也只不过是乘客而已。
报道截图
“历史的主角”
文章在开头表示,2001年9月11日的恐怖袭击,标志着在一个特殊时刻,美国在世界舞台上的地位达到了顶峰。美国,不再是冷战的胜利者,而是一个受伤的“单极”超级大国,准备在全球范围内“伸张正义”。这一次,美国敌人不是一个敌对的霸权国家,而是一个模糊的概念“恐怖主义”,美国政府把这个概念与伊斯兰极端分子的网络,和美国敌对的所谓“独裁政权”联系在一起。其结果是导致了美军对阿富汗和伊拉克的昂贵入侵,美国国内安全机构的剧烈扩张,以及最终让全球重新认识到了美国军力的局限性。
在这一“全盛时期”,尽管欧洲盟友们对于美国入侵伊拉克忧心忡忡,联合国高官予以反对,但小布什政府不予理会。当时美国人认为自己是历史的胜利者,一名匿名白宫官员——有人推测是共和党战略家卡尔·罗夫——2004年这样告诉《纽约时报杂志》:“我们现在是一个帝国,当我们行动时,我们创造了自己的现实,我们是历史的主角……而你们,你们所有人,只剩下学习我们所做的事情就可以了。”
然而,“9·11”事件发生20年后,这种傲慢的带来的遗留问题依然困扰美国。
文章表示,美国在全球的战争,特别是伊拉克战争,削弱了美国在世界上的地位。2002年9月,在入侵伊拉克的半年前,南非前总统曼德拉谴责了布什政府的“傲慢”单边主义。根据皮尤研究中心的民意调查,美国在世界各地的支持率自入侵伊拉克以后直线下降。在反对伊拉克战争的奥巴马上台以后,全球各地对美国的支持率有所回升。奥巴马撤出了部署在伊拉克的美军,但当伊拉克和叙利亚催生出极端组织“伊斯兰国”以及新的动荡和暴力浪潮时,奥巴马依旧是这一惨剧的负责人。
美国在伊拉克的经历成为了一个寓言故事——小布什的官员吹嘘称帝国试图创造一个新的现实,但显然这是一种错觉。文章援引布鲁斯金学会9月2日的推特说道:“20世纪末,美国像巨人一样傲视世界。我们在军事上和经济上都没有对手,我们在意识形态上对‘非民主自由政权’。但‘9·11事件’改变了这一切。”
彭博社推特截图
“依旧是乘客”
文章表示,如今,美国的政策精英们意识到,他们曾经以为自己能驾驭历史,但现在他们发现他们仅仅是乘客而已。
此前,《华盛顿邮报》9月7日在另外一篇文章中,援引美国布朗大学沃森研究所“战争代价”项目数据表示,在“9·11事件”以后,美国近20年来对多场战争的总投入近6万亿美元,未来30年还需为退伍军人支付医疗保障、伤残护理及丧葬等费用超过2.2万亿美元。而美国公众对这场旷日持久的战争变得越来越麻木。
这种庞大的花销影响了美国民众和政客介入外国局势的信心。在国内,民调显示,不管上个月美国撤军的过程有多混乱,绝大多数美国民众仍然支持从阿富汗撤军。在这个国家的主要政党中,很少有严肃的政客呼吁对海外进行新的军事干预。越来越多的国会议员还希望首先限制白宫发动战争的权力。美国前总统特朗普认为,美国应该对外国冲突置身事外,特别是如果美国要为此买单的话。
与特朗普一样,拜登政府也寻求尽早走出“9·11”时代,围绕中国的挑战重塑美国的外交政策雄心。“大国竞争”的概念再次流行起来。但对于其他国家而言,而从欧洲到亚洲,各国官员们认识到,“美国治下的和平”(Pax America)的共识正在消失。一些人对美国失去了信心,部分国家则嗅到了地缘政治的机遇。
在阿富汗和伊拉克发生的代价高昂的血腥冲突的同时,一场更加血腥的冲突美国比许多其他发达国家恢复得更好,但一种必要的国内主义心态出现了,许多政客更专注于国内的复兴和重建,而不是呼吁国外的干预。
卡内基国际和平基金会的斯蒂芬·韦特海姆(Stephen Wertheim)写道:“‘9·11’事件粉碎了美国对于全球事务的自命不凡。再过20年,美国可能会成为国与国之间的一个普通国家,不再为获得自己需要的东西对其他国家发号施令。”
中国崛起
尽管。但美国似乎仍在为另一场对抗做准备。拜登政府正试图实现战略重心转向亚洲。无数分析人士认为,过去20年的反恐支出和焦点是一种浪费,分散了美国当局对中国这一21世纪真正挑战的注意力。
战略与国际研究中心的高级研究员格雷戈里·波林告诉《星条旗报》:“我们投入了数万亿美元来升级陆军、反恐和反叛乱部队,这些部队对太平洋地区的海空战区毫无用处。”“如果我们20年来没有在陆军上花费数万亿美元,谁知道我们的海军现代化现在会是什么样子?考虑到中国海军的现代化,关于预算和军种的争论才刚刚开始,而20年前就应该开始了。”
美国在中东的溃败强化了北京流行的一种说法,即美国在世界舞台上理应不可避免地衰落。史汀生中心高级研究员孙云(Yun Sun)写道:“中国已经利用这个机会,等待时机,增强实力。如果没有‘9·11’事件,美国和中国之间的力量平衡依旧可能会朝着同样此消彼长的方向发展。然而,美国投入反恐战争的资源、政策重点和耗费的时间无疑加速了中美之间的差距缩小。”
奥巴马的前顾问本·罗兹(Ben Rhodes)在文章最后这样写道,“中国一直是美国‘反恐战争’的受益者。”