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塔利班的“神秘内阁”长这样

原标题:红星深度|塔利班的“神秘内阁”长这样

“卷土重来”后,阿富汗塔利班正着手组建具有“包容性”的新政府,并承诺进行一系列改革。

然而,在1994年兴起以来,塔利班内部的组织领导结构从始至终都是“谜一般的存在”。即便是2001年美国入侵阿富汗前,除了该组织少数最具影响力的人物外,外界对其内部的运作方式也知之甚少。

参考消息援引外媒报道称,塔利班当前的领导结构呈金字塔状,第三代最高领导人海巴图拉·阿洪扎达位于最顶端,在他之下有3名副领袖,分管政治、军事、宗教等事务,另有1名资深法官负责司法监督,以及1名负责外交事务的官员。

↑塔利班“神秘内阁”框架示意图。

↑塔利班“神秘内阁”框架示意图。

这6位塔利班最具影响力的人物,领导着塔利班的“神秘内阁”。外媒称,即便是在1996年至2001年塔利班执政期间,其内阁的真实面貌也无人知晓。但随着塔利班试图建立新政府,这一神秘组织逐渐浮出了水面。

它究竟“长什么样”?塔利班的权力结构究竟又是如何运作的?红星新闻对此进行了深入的梳理。

塔利班最高领导层:六位核心人物

·最高领导人:海巴图拉·阿洪扎达(Haibatullah Akhundzada)

目前,塔利班组织的最高领导人,是一直处于“神隐”中的海巴图拉·阿洪扎达。

根据塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德的介绍,阿洪扎达1961年出生在塔利班的诞生地——坎大哈省。1980年代,他参与了反对苏联入侵的战斗,1996年至2001年塔利班统治时期,他一直在政府司法系统工作,担任最高法院法官。

2001年底,塔利班政权被推翻后,阿洪扎达被任命为该组织“圣战事务”领导人,主要负责宗教事务,而非武装斗争。据报道,他曾担任过塔利班创始人奥马尔及第二代最高领袖曼苏尔的伊斯兰教法顾问。

↑塔利班最高领导人海巴图拉·阿洪扎达。

↑塔利班最高领导人海巴图拉·阿洪扎达。

2016年5月,美国空袭杀死了他的前任阿赫塔尔·穆罕默德·曼苏尔后,身为副手的阿洪扎达被任命为塔利班首领。据悉,他是曼苏尔生前亲自挑选的继任者。

作为塔利班的最高领袖,阿洪扎达在公众面前的角色仅限于传递宗教信息,但他本人十分低调,迄今为止已有多年未曾在公开场合露面。据报道,在成为最高领袖前,他在巴阿边境附近的一个村庄里教了15年的宗教课程,但在2016年5月后,他却销声匿迹了。

由于一直未曾露面,近期一直有阿洪扎达健康方面问题的传言出现,阿富汗政府情报人员认为阿洪扎达在2020年感染了新冠病毒,也有传言称阿洪扎达因感染新冠身亡。也有消息称,他一直躲在巴基斯坦。

·政治领袖、实际领导人:阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔(Abdul Ghani Baradar)

阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔是塔利班的创始人之一,也是目前该组织的二号人物兼政治领袖。在塔利班重回喀布尔后,巴拉达尔成为了最公开露面的领导人之一。

外媒报道称,巴拉达尔是塔利班1996年夺取政权的“关键缔造者”。在塔利班执政期间,他一直担任着军事和行政要职,2001年美国入侵推翻塔利班政权时,巴拉达尔正担任国防部副部长一职。而在塔利班倒台后的20年里,巴拉达尔也一直被西方国家认为是该组织关键的军事领导人和“政治操纵者”。

↑巴拉达尔在卡塔尔领导和平谈判工作。

↑巴拉达尔在卡塔尔领导和平谈判工作。

2010年2月,巴拉达尔在巴基斯坦被捕。直到2018年9月21日,才在美国的施压下被释放出狱。回到塔利班后,巴拉达尔重回决策层,担任塔利班驻卡塔尔多哈的政治委员会负责人,与美国进行和平谈判。

塔利班占领喀布尔后,有消息透露,巴拉达尔可能将成为阿富汗新一任最高领导人。上周,流亡20年后的巴拉达尔已重返喀布尔,开启了组建新政府的相关事宜。

·“军事领袖”、创始人长子:穆罕默德·亚库伯(Mullah Mohammad Yaqoob)

作为已故塔利班创始人奥马尔的长子,穆罕默德·亚库伯从未在公开场合出现过。2013年他的父亲死后,亚库伯在这个组织中迅速崛起。

↑穆罕默德·亚库伯。

↑穆罕默德·亚库伯。

据报道,32岁的亚库伯于2020年5月被任命为塔利班军事委员会主席,开始领导塔利班全境的军事行动,统管所有省级军事指挥员。当时,塔利班最高领导人阿洪扎达感染了新冠病毒,在此期间,亚库伯承担了领导塔利班的责任。据阿富汗当地媒体报道,他一直生活在阿富汗境内。

专家则认为,他是塔利班的温和派成员。在塔利班迅速攻城略地之际,亚库伯敦促塔利班武装人员不要伤害阿富汗政府军队或政府成员,并远离那些已出逃的政府及安全官员废弃的房屋,不要入室抢劫。

·“管家”:西拉杰丁·哈卡尼(Sirajuddin Haqqani)

据参考消息报道,西拉杰丁·哈卡尼也是此次塔利班在阿富汗全境军事行动的重要指挥官之一,他同时还是“哈卡尼网络”的领导人。

↑西拉杰丁·哈卡尼被美国政府悬赏通缉。

↑西拉杰丁·哈卡尼被美国政府悬赏通缉。

据报道,“哈卡尼网络”是塔利班的其中一个派别,长期活跃于喀布尔以及阿富汗与巴基斯坦交界的边境省份,并负责监督塔利班在边境的金融和军事资产,因此哈卡尼也被称作塔利班的“管家”。

与此同时,该组织被美国认定为恐怖组织,是近年来阿富汗发生的针对阿富汗政府军及其西方盟友的致命袭击事件的“幕后主使”。有人说,它甚至比在阿富汗的“ISIS”组织更有影响力。

2018年,“哈卡尼网络”创始人贾拉勒丁·哈卡尼去世后,他的儿子西拉杰丁·哈卡尼接管。随后,西拉杰丁·哈卡尼被美国政府悬赏1000万美元通缉。

同大部分塔利班领导人一样,哈卡尼也长期处于“神龙见首不见尾”的状态。据信,他的年纪大约在45岁左右。2020年2月,他在《纽约时报》刊发了一篇题为《我们塔利班想要什么》的专栏文章,表达了塔利班愿意推进和谈、终止暴力的意愿,引发轰动。

塔利班的“神秘内阁”长这样

↑2020年2月塔利班与美国和谈期间,西拉杰丁·哈卡尼在《纽约时报》发表评论文章《我们塔利班想要什么》一文,引发轰动。

除了阿洪扎达及三名副手外,监督塔利班司法架构的阿卜杜勒·哈基姆,以及负责外交的阿巴斯·斯坦尼克扎伊,也在塔利班最有影响力的六位人物之列。

·司法监督长老、“高级谈判代表”:阿卜杜勒·哈基姆(Abdul Hakeem)

据信,哈基姆年龄大约60岁左右,负责监督塔利班的司法结构。他曾担任塔利班影子首席法官,领导其宗教学者委员会,被外界视为阿洪扎达最信任的人。

此外,他还在巴基斯坦奎塔(Quetta)经营着一家伊斯兰教学院,在2001年塔利班失去政权后,他曾在此潜伏了一段时间。

2020年9月,塔利班任命哈基姆为多哈谈判小组负责人,领导塔利班与阿富汗政府在多哈的和平谈判。而斯坦尼克扎伊则成为了哈基姆的副手。

·“关键外交官”:阿巴斯·斯坦尼克扎伊(Abbas Stanikzal)

斯坦尼克扎伊是塔利班政权的老班底成员,他曾在塔利班执政时期担任外交部副部长一职,在处理内政外交事务方面有着丰富经验。与该组织的大部分领导人不同,他能说一口流利的英语。

↑阿巴斯·斯坦尼克扎伊。

↑阿巴斯·斯坦尼克扎伊。

2014年从美国关塔那摩湾监狱获释后,斯坦尼克扎伊于2015年被任命为塔利班驻卡塔尔政治办公室负责人。

首次揭秘的塔利班“神秘内阁”

据外媒报道,上述6位核心人物,与另外20名最高级别成员构成了塔利班的“领导委员会”——“奎达舒拉(Quetta Shura)”。这是2001年塔利班政权被推翻后,其创始人奥马尔在巴拉达尔的辅佐下重新建立的塔利班权力机构。

目前,所有的军事、情报、经济、政治等一系列决定全部由这一26人的“领导委员会”拍板决定。塔利班“神秘内阁”的运作也是由此而展开。根据塔利班发言人穆贾希德的说法,最高领袖阿洪扎达的领导下,塔利班内部共有20多个委员会及办公室。

其中,负责与美国及阿富汗政府和平谈判的驻卡塔尔政治办公室隶属于政治委员会。塔利班二号人物巴拉达尔是该委员会负责人。

↑塔利班军事委员会西区的战斗人员。

↑塔利班军事委员会西区的战斗人员。

而负责指挥塔利班在阿富汗全境作战的则是军事委员会。该委员会由穆罕默德·亚库伯和西拉杰丁·哈卡尼主导,负责监督整个塔利班的军事指挥链,下至省、地区各级。

穆贾希德介绍道,从地区一级的指挥链往上走,每个塔利班战场指挥官都要服从省一级的指挥。而在省一级之上,塔利班在阿富汗境内划分了七个地区“圈子”,每一个“圈子”负责至少三个省的军事指挥。

最后,负责监督地区“圈子”的是军事委员会的两位副领导人。哈卡尼负责“东区”21省,他下属的部队如今控制着首都喀布尔。而亚库伯则负责“西区”13省,其中包括塔利班的“大本营”坎大哈。此外,军事委员会还负责任命和监督塔利班所有地方“影子政府”的长官。

塔利班的“神秘内阁”长这样

↑2013年6月18日,塔利班驻多哈政治办事处成立之时,苏海尔·沙欣接受总台记者专访。

此外,塔利班的主要“宣传工作”由3位发言人承担,他们分别是:塔利班“重返”喀布尔后主办首场新闻发布会的扎比胡拉·穆贾希德;负责接受CGTN、BBC等国际媒体采访的苏海尔·沙欣;以及塔利班驻多哈政治办事处发言人、负责接受阿拉伯地区媒体采访的穆罕穆德·纳伊姆。

除了政治、军事两大重要委员会外,塔利班内部还设有文化、经济、独立金融管理局、教育、公共卫生、孤儿和残疾人管理局等17个委员会。

红星新闻记者徐缓

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