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吉尔吉斯斯坦政局突变,俄罗斯“后院”陷多国动荡乱局

原标题:吉尔吉斯斯坦政局突变,俄罗斯“后院”陷多国动荡乱局

据《纽约时报》报道,当地时间10月6日凌晨,吉尔吉斯斯坦反对派支持者占领了位于首都比什凯克、集总统府和议会办公地点为一体的政府大楼“白宫”,并释放了此前因腐败问题而被关押的前总统阿坦巴耶夫及其他前政府官员。据该国卫生部消息,这一波抗议目前已经造成至少1人死亡,590人受伤,其中重伤13人。

▲吉尔吉斯斯坦反对派支持者占领政府大楼“白宫”。图据BBC

▲吉尔吉斯斯坦反对派支持者占领政府大楼“白宫”。图据BBC

另据央视新闻援引国际文传电讯社报道,吉尔吉斯斯坦反对派政党祖国党领导人阿卡耶夫当地时间6日表示,吉国内各反对派政党计划组建“人民政府”和任命新总理,并重新组织“诚实和透明”的议会选举。此外,反对派还任命了国家安全委员会主席和首都比什凯克卫戍司令。

吉尔吉斯斯坦总统新闻局6日通报称,热恩别科夫总统表示,相信国内各政治力量将把国家利益置于首位,避免社会分裂和发生冲突。他将尽全力在短期内恢复国内和平。而据俄新社6日最新消息,吉尔吉斯斯坦中央选举委员会已宣布本次议会选举结果无效。

吉尔吉斯斯坦政局突变,白俄罗斯局势尚未平静,而阿塞拜疆与亚美尼亚在纳卡地区的激烈冲突仍在继续,中亚局势为何如此集中且持续地陷入动荡?红星新闻记者就此采访了外交与国际关系智库察哈尔学会高级研究员王冲,请他为我们解读该区域的乱象成因及局势走向。

/突变/

吉尔吉斯斯坦政府大楼被占领

据外媒报道,10月5日,因议会选举结果争议,吉尔吉斯斯坦首都比什凯克爆发了约4000人参与的大规模抗议活动,另两个城市里也爆发了规模相对小一些的抗议活动。

▲抗议活动现场。图据纽约时报

▲抗议活动现场。图据纽约时报

当日晚间,吉警务部门采取强力手段驱散了抗议人群,局势一度平静,然而午夜时分,局势再度紧张。抗议者重新集结并向警察投掷石块和燃烧瓶,焚烧多辆警车。而警方为驱散抗议人群使用了防暴水炮车、催泪弹和闪光弹等。

6日凌晨3时左右,抗议者冲击政府大楼成功,前总统阿坦巴耶夫的儿子卡迪尔带领支持者占领“白宫”。随后,抗议者又占领了吉国家安全委员会办公大楼并释放了在押的阿坦巴耶夫和其他前政府官员。

吉尔吉斯斯坦政局突变,俄罗斯“后院”陷多国动荡乱局

▲抗议人群冲撞并占领政府大楼。图据BBC

▲抗议人群冲撞并占领政府大楼。图据BBC

与此同时,已获得足够票数可顺利进入议会的团结党领导人表示同意重新举行选举,并呼吁其他得票率超过7%的党派加入这一行列。

吉尔吉斯斯坦议会由120名议员组成,任期5年。根据有关选举规定,一个政党须在选举中获得至少7%的选票且在吉7个州中的每个州获得至少0.7%的选票,才能获得议席进入议会。此外,任何一个政党都不能在议会中拥有超过65个议席。

今年6月30日,吉总统签署法令,将政党进入议会的得票率门槛由9%下调至7%。近十年来,吉议会的进入门槛一再改变。2010年为5%,2015年提高到7%,2019年又提高到9%。

10月4日,吉尔吉斯斯坦议会选举初步结果显示,总计16个党派中只有5个党派获得了议会席位。据新华社稍早前报道,初步计票结果显示,团结党、吉尔吉斯斯坦我的祖国党、吉尔吉斯斯坦党与统一吉尔吉斯斯坦党等4个政党赢下议会席位,余下12个政党未能跨过7%的得票率门槛。

随后,12个党派联名签署文件,要求当局宣布选举结果无效,并重新选举。反对派领袖Klara Sooronkulova称,在该国议会选举活动和选举日“见证了真正的无法纪,包括向选民施压、威胁、贿赂选民等”。

▲反对派占领政府大楼后,将文件抛出楼外。图据Delfi

▲反对派占领政府大楼后,将文件抛出楼外。图据Delfi

据路透社报道,在5日起的大规模抗议中,反对派支持者占领了包括市长办公室在内的多座政府大楼,任命了自己的国家安全委员会主席、总检察长和首都比什凯克卫戍司令,不过,这些人具有多大程度的实权尚不清楚。

吉尔吉斯斯坦总统热恩别科夫6日凌晨表示,“一些政治力量昨晚试图非法夺取国家政权”,他指控这些人以选举结果为借口破坏公共秩序。不过他同时强调:“我下令执法机构不开枪、不流血,以避免任何一个公民的生命被威胁。目前我们已采取一切可能措施来防止局势恶化。”

总统热恩别科夫发言人稍早前表示,不排除取消具争议的选举结果,总统召集16个党派领导人于10月6日举行会议。而据俄新社6日最新消息,吉尔吉斯斯坦中央选举委员会已宣布本次议会选举结果无效。

/乱象/

内外因双重作用反对派“一呼百应”

吉尔吉斯斯坦此次突然的政局变动是为何,是否反常呢?据欧洲国际选举监督组织欧洲安全与合作组织(OSCE)10月5日报告称,今年吉尔吉斯斯坦的议会选举“整体上保证了选民的基本权利,但在一些细节操作方面暴露了两个大的问题,恐吓及贿选”。

▲当地时间10月4日,吉尔吉斯斯坦地方选举委员会成员清空投票箱以计票。图据法新社

▲当地时间10月4日,吉尔吉斯斯坦地方选举委员会成员清空投票箱以计票。图据法新社

外交与国际关系智库察哈尔学会高级研究员王冲告诉红星新闻记者,吉尔吉斯斯坦自上世纪90年代独立后,从总统制过渡到议会制,其政党变动特别频繁,政变也特别频繁。该国分别在2005年、2010年发生过政变,先后两任总统离国“出逃”。2017年离任的总统阿坦巴耶夫随后也因腐败等指控被判入狱。

▲资料图:吉尔吉斯斯坦现任总统热恩别科夫(左)与前总统阿坦巴耶夫(右)

▲资料图:吉尔吉斯斯坦现任总统热恩别科夫(左)与前总统阿坦巴耶夫(右)

王冲指出,选举舞弊指控是导致该国政局突变的直接原因,但其当前局势有内外双重原因:从外因来说,中亚地区的不稳定带来蝴蝶效应,人心不稳。从内因来说,吉尔吉斯斯坦作为一个人口只有600多万的小国,其经济非常依赖国民在俄罗斯打工寄回的汇款。此次在全球疫情打击下,俄罗斯经济受影响,而严重依赖俄罗斯汇款的吉尔吉斯斯坦国内经济也因之受到很大影响,这种经济上的冲击便“通过政治反映了出来”。

那吉尔吉斯斯坦是否存在爆发内战的可能性,目前的乱局又会如何解呢?对此,王冲高级研究员指出,总统逃走或被关进监狱的可能性比内战高。

▲吉尔吉斯斯坦街头的示威者。图据CDE News

▲吉尔吉斯斯坦街头的示威者。图据CDE News

王冲认为,当前局势还有和平解决的希望,因为总统不希望动用武力,也愿意保持克制,不排除重新进行选举。而反对派的要求也是重新选举。因此,两派有基本的共识。

按以往惯例,该国内部冲突都是以总统的出逃或下台告终。从外部影响力量来说,吉尔吉斯斯坦属于集体安全条约的成员国,因而俄罗斯支持的一派立足可能性更高。

/走向/

中亚局势动荡,俄罗斯将如何调解?

事实上,除了吉尔吉斯斯坦,白俄罗斯由选举引发的国内动荡,阿塞拜疆和亚美尼亚在纳卡地区爆发的激烈冲突,都引发了国际社会的强烈关注。

对于中亚局势的走向,王冲认为,吉尔吉斯斯坦是积累已久的腐败引发的内部矛盾,容易处理;白俄罗斯的国内矛盾目前已有稳定的趋向;而亚美尼亚和阿塞拜疆属于两国间的冲突,有民族的、宗教的、领土的多重问题,再加上俄罗斯及土耳其等外部影响,冲突更严重,也更难解。

▲当地时间10月6日,吉尔吉斯斯坦首都比什凯克街头被付之一炬的汽车。图据法新社

▲当地时间10月6日,吉尔吉斯斯坦首都比什凯克街头被付之一炬的汽车。图据法新社

王冲认为,俄罗斯同白俄罗斯的关系最近,因此普京对卢卡申科的坚定支持,可谓不遗余力。而对于吉尔吉斯斯坦的内部争权,因问题并不急迫,俄罗斯可观望再选择仲裁或支持某一方。

但是,对于阿塞拜疆和亚美尼亚的冲突,俄罗斯则很可能“有心无力”,“尽管从心理上支持亚美尼亚,但从战略上考虑,如果对亚美尼亚的支持幅度太大,就存在跟土耳其陷入代理人战争的危险,影响其中东布局。因此,俄罗斯目前尚未全面介入。不过,俄罗斯外交的特点就是变化太快,永远难以预测。”王冲分析道。

王冲还补充道,亚美尼亚和阿塞拜疆“因为领土争议发生这样激烈的热战,是多年来不可想象的事情,而其他大国并未采取特别强硬的措施,这也是一个特别不可想象之事”。这说明疫情下全球化遇到的挫折——绝大多数国家以国内事务为重,近似于“自扫门前雪,休管他人瓦上霜”。

红星新闻记者林容

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