原标题:疫情与奥运压垮了安倍?没了他,日本长期稳定的政局或将终结
来源:纵相新闻
东方网·纵相新闻记者钟书毓严嘉豪
当地时间8月28日下午5时,日本首相安倍晋三在首相官邸召开记者会,针对引发自己辞任的健康状况,以及之后即将发生的内阁改组、党内高层人事调整等事项发布声明。
安倍表示,为了避免因自身旧病恶化而影响国政,将辞去首相一职。
图说:当地时间下午5时,安倍召开记者会宣布辞职
安倍突然辞职,党内措手不及
在记者会上,安倍谈及了自己的健康状况。称自己所患的溃疡性大肠炎,在今年6月体检时,被医生告知有再次发作的迹象;而在8月上旬,医生确定了安倍的溃疡性大肠炎再次发作。
对此安倍解释称,在这样的状态下,他不能充满自信的履行职责,所以他决定辞去总理大臣的职务。
他表示要做出这个决定非常艰难,由于新冠疫情不再呈上升趋势,决定现在是退出的好时机,同时这也是让新政府接管的最佳时机。他为在疫情期间辞职而向日本民众道歉,并承诺在任命新任首相之前将继续履行职责,在接受治疗期间想继续担任议员。
此次安倍辞职的决定对日本政府来说也比较突然。27日晚,日本内阁官房长官菅义伟还在记者会上宣称,他认为安倍的身体并没有什么大碍,似乎还能正常工作。由此可见,自民党内部对安倍辞职与其走后的继任者问题也没有做好充分的准备。
据日本共同社报道,自民党相关人士透露,安倍在28日的自民党总部干部会议上,谈及辞职理由时称“因为疾病而无法作出正确的政治判断”。而他将在任命新首相前继续任职。
据日媒援引自民党消息人士称,自民党将迅速进行选举,选出新总裁。自民党自1955年创党以来,大部分时间内都保持着执政党地位,而且历届总裁大部分都在任职期间担任日本首相。
安倍在8月17日和24日两次赴庆应大学医院就诊,有关其身体欠佳的消息一直未断。在日本政府和执政党内部,对于安倍的健康状态也是众说纷纭。
图说:被拍到前往医院的安倍
日本共同社指出,从今年7月底至8月初,安倍一改下班后经常与政界、商界等人物共进晚餐的习惯,一般下午6点左右就离开首相官邸,直接返回私宅。
长期以来,安倍的身体一直不好。2006年9月,安倍第一次担任首相,成为首位在战后出生,以及战后最年轻的首相。次年因一系列政治挫折和患大肠炎而辞职。2012年,他再次当选首相。2017年,安倍曾被繁重的工作“压垮”,深夜突发疾病,接受紧急治疗。
辞职是否影响政局,热门政治明星谁将“接锅”
在传出安倍的健康问题后,在野党曾要求安倍亲自说明病情。
东京都知事小池百合子称,对安倍决定辞职一事“非常遗憾”。日本自民党高层人士稻田朋美也表示,对于首相安倍晋三辞职的消息“极为震惊”。而据日本共同社消息,日本前外相岸田文雄表示准备好成为安倍的接班人。
对于新的继任者,日本前经济产业大臣世耕弘成认为,安倍晋三的继任者能否继续当前的道路显得十分重要。
据日媒报道,继任者的热门人选有前自民党干事长石破茂、政调会长岸田文雄、内阁官房长官菅义伟、副首相兼财务相麻生太郎等。而日本前自民党干事长石破茂被视为有力竞争人选,政调会长岸田文雄也正在探寻走马上任之路。
此外,继承现有内阁体制的内阁官房长官菅义伟、副首相兼财务大臣麻生太郎也都是新首相人选。
关于安倍选择此刻宣布辞职一事,南开大学日本研究中心教授张玉来告诉东方网·纵相新闻,在他看来,最重要的是日本一个长期稳定的政局就要结束了。因为从目前来看,安倍的继任者人选在支持率上并不集中,所以没有一个像安倍一样的核心人物。
安倍宣布辞职后,表示自己在选出新首相前还会继续任职。这就表明,新的自民党总裁上任后,不管是谁都是一年的任期。因此,这样的短期政权决定了这些候选人,会根据自己的优势劣势来考虑是否接受。
如果这位临时的接班人没有把握能够在一年之内运营好政权的话,对他将是一个非常大的考验。
对此,张玉来表示,综合各个条件,不排除由副首相兼财务大臣麻生太郎来做这一年的过渡,然后明年9月再选一个相对稳定、长期的总裁。
在今天稍早时举行的中国外交部例行记者会上,有记者就日本首相安倍晋三基本决定辞职一事提问。
外交部发言人赵立坚表示,我们注意到有关报道,这是日本的内部事务,我们不做评论。中日两国互为近邻,中方愿与日方一道,继续推动中日关系发展。
疫情与奥运,是否压垮安倍
傍晚的记者会上,安倍表示:“在新冠疫情期间辞职,我向国民表示由衷的道歉。”安倍称目前最主要的议题之一是如何全力应对新冠疫情,面对冬季可能的二次暴发,如果要进行政府换届,只有现在这个时机。
当被问及日本政府的新冠抗疫举措时,安倍表示,政府一开始进行了撤侨工作,随后又应对“钻石公主”号邮轮疫情,积累了一些经验。他认为,与其他发达国家相比,日本在抗疫的同时推进经济,其实做得还是不错的,但同时仍然有很多需要反思的地方。
不过在国内每天感染人数不断攀升的时候,舆论也批评安倍抗击疫情不利。并且在全球疫情肆虐的时刻,大环境的严重程度使得延期后的东京奥运会能够按时举办的前景暗淡。
对此,上海外国语大学日本文化经济学院副教授张建华分析,无论是对于安倍还是他的继任者来说,如何处置好东京奥运延期所带来的一系列麻烦,是一道难题。
张建华说,由于东京奥运延期,东京奥组委不可避免的会在广告收益、合同履约、人员雇佣等方面受到影响,如何妥善处置这些问题是日本当局下一步所需要思考的。
与此同时,由东京奥运延期所带来的损失,日本政府和东京都地方政府之间如何分摊,也需要新任首相居中协调。“如果安倍的继任者并不能像安倍这样强势的话,那这些损失中由日本国库承担的部分和东京都承担的部分,比例分配或许会有一些影响。”张建华说。
张建华还补充说,目前日本观光业在疫情期间举步维艰,“受疫情影响,海外游客前往日本旅游的人数骤减。不管是平时或是未来的奥运期间,疫情对日本观光业的打击将十分严重。”
政治遗产“稀少”,“安倍经济学”何去何从
在安倍执政时期,曾多次被分析人士批评“政治遗产稀少”,有部分人认为安倍在职期间并没有做出什么值得称道的政策。
对此,张玉来分析称,在安倍的任期内,他把日本的独立性大幅的提升了。例如集体自卫权、安保法以及特定秘密保护法等,并且建立了日本版的国家安全保障会议机制。
即使安倍还没有实现修宪的目标,但从各个角度来看,修宪准备工作已经被推进到了前所未有的位置(如2015年的安保法案)。
“看安倍政权,不可否认他取得了非常显著的成绩。包括国际地位的提升、经济改革的阶段性成就等等。但反而言之,这些都是建立在一种大胆改革的基础上,肯定是冒着很大的风险。”
张玉来认为,疫情冲击下的日本经济陷入一团糟的局面,作为改革代价,财政、金融双风险将击鼓传花到下一任,因此能否继续推进改革、特别是能否将抗击疫情与经济增长协调一致,将是未来首相的严峻考验。
有日本专家此前就预测,若安倍晋三因健康问题而辞任,下一任日本首相可能会对货币政策在内的所有政策进行调整,但不会有大刀阔斧的改变。
对此,张建华也告诉东方网·纵相新闻,在他看来,安倍此次突然辞职对于日本经济形势短期内不会造成太大影响。
张建华表示,无论谁接替安倍出任首相,短期内都不大可能会在经济领域推行大的政策变化。唯一可能影响日本经济的因素,主要还是取决于日本国内疫情以及世界范围内的疫情,会对日本国内消费和对外贸易产生怎样的影响。这将是决定日本未来经济走向的关键。
自2012年上任以来,安倍力推前所未有的货币宽松政策和灵活的财政政策,以重振经济,这一计划也被称为“安倍经济学”,执政党自民党对他的公开异议甚少。
而在“后安倍时代”,今年新冠疫情的爆发导致日本经济指标恶化,日本国民对安倍晋三的招牌政策“安倍经济学”的信赖已然动摇,执政党内也出现对前景担忧的声音。
图说:日本当地对安倍辞职一事的快讯
“首相执政时间过长使国民完全厌倦,无论官邸做什么都没有反应了。”自民党前防卫相中谷元曾在8月23日对安倍民调低迷的情况进行分析。就安倍的疫情对策,他认为“欠缺履行说明责任的霸气”。
同时,自民党相关人士称:“对经济政策无法抱期待的人正不断增加,这一情况令人担心。”