原标题:美媒社论:“美国独行”不利全球抗疫
参考消息网4月13日报道美国《洛杉矶时报》网站6日发表社论称,特朗普坚持“美国优先”阻碍了全球抗疫。文章编译如下:
早在特朗普就任美国总统之前就已经显而易见的是,他蔑视与其他国家(包括传统盟友)的合作,他对支持美国帮助创建的国际机构没什么兴趣。
特朗普贬低美国外交机构
作为总统,特朗普兑现了——或者毋宁说是破坏了——自己在竞选期间作出的“美国优先”承诺,它在实践中往往变成“美国独行”。他削弱了美国在联合国的影响力,质疑北约的建立基础,通过退出多个国际协议使美国不如从前安全也不如从前有影响力。
这都是旧闻了。新闻是,特朗普对待外交政策的狭隘态度——再加上他早期淡化新冠肺炎构成的威胁——正在削弱美国号召全世界合作应对这场大流行病的领导力。
这种全球协作是绝对必需的,它要取代目前各国各地区零打碎敲的抗疫努力,那其中有些努力很不充分。
在共和党和民主党政府中都担任过外交政策职务的资深外交官尼古拉斯·伯恩斯3月25日在《外交》杂志上撰文说过:“遗憾的是,特朗普总统过去三年里一直在贬损和贬低美国的外交政策机构,诋毁它们倡导的美国领导作用和全球集体行动——这是迄今为止世界对新冠肺炎疫情应对不足的一个原因。”
伯恩斯是美国前副总统乔·拜登的竞选顾问,但他的观点得到外交政策专家们的普遍认同。
经常漠视国际组织和协议
显然,任何一位美国总统在这场公共卫生危机中的首要任务都是保护美国人民。由于这个威胁的全球性,本届政府未能激励国际社会支持实施一项战略来控制这一不分国界的大流行病,这导致了美国人的性命岌岌可危。
美国在世界上的影响力无疑早在特朗普当选之前就日渐式微,乔治·布什政府和奥巴马政府时期美国就与北约盟国围绕欧洲国家的国防开支问题关系紧张。但特朗普称北约“过时”(后来收回这个说法),决定让美国退出有关气候变化的巴黎协定和旨在阻止伊朗研制核武器的国际协议,这些都大大加剧了美国与盟友间的疏远。反对伊朗协议之举不仅导致美国与欧洲盟友决裂,还无异于忤逆了联合国安理会,因为安理会曾将这项协议纳入一份决议。
特朗普一直明确表示对联合国的创建原则不以为然。他2019年在联合国大会上发言时说:“未来不属于全球主义者。未来属于爱国者。”
应转向寻求更多国际协作
鉴于总统对国际主义的古怪厌恶,美国政府没有最大限度利用联合国来应对疫情也就不足为奇了,例如,美国政府没有推动安理会通过一项类似于在2014年埃博拉危机期间通过的那种决议。这样的决议将宣布新冠肺炎危及国际和平与安全,建立起一个协调援助受害者的机制。
由于美国和中国都在安理会有否决权,通过这样一项决议需要两国合作。但眼下还看不出特朗普总统愿意与中国联手使全球一致应对疫情。美国当前的目标恰恰应该是这一点,而不是与中国争锋。
公平地说,美国在与疫情有关的某些问题上与他国进行了接触。例如,财政部长史蒂文·姆努钦和美联储主席杰罗姆·鲍威尔与其他国家财长和央行官员一道设法化解这场传染病对经济的影响。
但总统是行政部门的最重要代言人。问题在于,这一突发事件能否迫使特朗普在外交政策方面改弦易辙,一如他在国内政策方面签署了2万亿美元的新冠疫情经济刺激一揽子计划并援用《国防工业生产法》来增加呼吸机和口罩的供应。饱受这场疫情折磨的美国国民只能希望答案是肯定的。