原标题:开采油气、推销军火:俄加强对非能源军事合作 欲赶走英法势力
参考消息网11月11日报道 俄罗斯《独立报》网站10月31日发表土耳其政治学家恩金·奥泽尔的一篇文章,题为《俄罗斯开启非洲“大博弈”》,副题为《莫斯科或在非洲智胜巴黎与伦敦》,现将全文编译如下:
对许多非洲国家有影响力的西方媒体来说,他们早就在这些国家的舆论当中形成了关于俄罗斯非洲战略的独特概念。如果相信这些概念,那么俄在非洲感兴趣的只有武器交易、石油和贵金属开采。
文章称,不过如今可以说克里姆林宫有新非洲战略,雄心勃勃且多方位。它为新项目开启更多机会,不但关乎军事和军事技术合作以及油气开采领域,还有银行业、核能和反恐。
图为俄罗斯总统普京
文章认为,俄企在落实该战略上的作用正在提高。从事核能的俄罗斯国家原子能公司现在变成了非洲的重要玩家。与埃及和赞比亚签署核电站建设协议后,俄对非洲影响力的新时代来了。现在俄国家原子能公司正在南非、安哥拉、苏丹、埃塞俄比亚、阿尔及利亚、乌干达和纳米比亚就建设核电站进行积极谈判。在能源需求急速增长的非洲国家,俄国家原子能公司有诸多机会打造相匹配的市场。另一家俄企,俄罗斯水力发电公司正在非洲从事投资领域的重要研究。鲜有人怀疑,所有这些项目将在非洲国家产生十分长远的政治与经济影响。
在诸如莫桑比克、安哥拉、乌干达和利比亚这样的非洲国家,俄罗斯石油公司和俄罗斯天然气工业股份公司目前在石油和天然气协议上进展顺利,成了力求掌控欧洲液化天然气供应市场的西方企业的替代选择。
同时,俄罗斯继续扩大与非洲国家的军事技术合作规模。2000年非洲国家的国防开支为170亿美元,2014年已达413亿美元。如今对非洲国家而言,俄是主要武器供应国:非洲35%的武器在俄制造。预计未来10年非洲军费将增长40%,毫无疑问的是,俄将尽一切可能不失去这个市场。
近两年与俄签署军事合作协议的有尼日尔、中非共和国、莫桑比克、安哥拉、埃及、乌干达、阿尔及利亚和利比亚。在其中一些国家很可能将建立俄的军事基地。
文章评论称,俄在非洲的扩张不可能不刺激一贯认为非洲是自己“世袭领地”的国家。这首先指的是法国,这是对非洲军事和政治力量对比最具影响力的国家。法国最大的海外军事存在现在是在巴尔干行动框架内的萨赫勒地区。其官方目的是打击恐怖分子。尽管法军在采取行动,近期“博科圣地”组织在地区却更加嚣张。
俄新非洲战略中重要的枢纽显然是中非。根据俄官方数据,目前中非有来自俄的170名文职教官和5名军事顾问。据西方媒体报道,中非共和国有1600名与俄私人军事公司有关的雇佣兵。该国已有在“红蝴蝶”行动框架内部署的约600名法国军人。一些专家认为,法俄的武装公民同时存在于中非不可能不引起两国间的竞争,俄记者不久前在中非遇害就是这种竞争的反映。
文章认为,俄法间竞争事实上也在叙利亚继续蔓延。此外,围绕乌克兰内战以及亚美尼亚问题产生的竞争也在不断延续,法国亚美尼亚团体的影响力促使反俄情绪高涨。显而易见的是,俄法利益冲突在利比亚也不可避免,几年前在法国的操控下那里爆发了内战,以卡扎菲政权倒台告终。如今英国石油公司、意大利埃尼公司和利比亚新政府间签署天然气协议,这从客观上妨碍了俄天然气工业股份公司对欧供应天然气的项目。法国在利比亚的军事存在同样令俄罗斯非常紧张。
文章评论称,专家们同样关注法国对伊朗能源投资的快速增长——该国是俄在叙利亚乃至整个中东地区的重要伙伴。或许,认为法国如今谋求的不仅是阻止俄利益在非洲推进,还有削弱俄在传统活跃地区(高加索和乌克兰)的地位的人并没有错。要知道非洲的法语国家之于巴黎与高加索地区之于莫斯科的战略意义是一样的:其他国家在这里的存在不仅仅是不受欢迎的,它将遭遇谋求统治的大国的强硬反对。
26个非洲国家中16个是前法国殖民地,近50年来发生过67次军事政变,而这些国家61%的政变基本上针对的是想退出法国CFA金融体系的当地政府。
文章认为,不要忘了还有克里姆林宫新非洲战略的英国维度。在通过斯克里帕尔案攻击俄罗斯后,英国正好有在非洲遭到对反俄制裁报复的风险。
与法国的情况一样,针对英国利益的俄行动战略很可能将包括加强俄罗斯在南非、尼日利亚、坦桑尼亚、肯尼亚、博茨瓦纳等英国大规模投入资本的国家的影响力。可以推测,在这些非洲国家,英国的资本将迅速感受到来自俄能源公司、矿业公司和银行的压力。
这样一来,俄的新非洲政策将同时致力于数个战略目标。首先,与非洲国家的军事政治合作更加频繁。其次,在该地区对法国和英国的利益造成损失,无论通过经济,还是包括各种谈判的外交手段。最后,保留已有的并建立新的天然气供应线路和必要基础设施,这些线路或在俄的控制下最大限度地对欧洲开放。
责任编辑:张岩