红星资本局6月21日消息，财政部、税务总局、工业和信息化部（以下简称三部门）近日联合发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》（以下简称《公告》）。对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车免税额不超过3万元；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。
今日，财政部副部长许宏才在国务院政策例行吹风会上表示，为进一步巩固和扩大新能源汽车产业发展优势，6月2日国务院常务会议要求延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，决定将新能源汽车车辆购置税减免政策延长至2027年年底，减免力度分年度逐步退坡，并对新能源乘用车减免车辆购置税设定减免税限额。初步估算，实行延长政策，2024—2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。
业内人士纷纷“点赞”，表示新能源汽车购置税减免政策延续，将为新能源汽车行业发展提供有力支撑，政策的稳定也将助力车市平稳发展。
财政部官网
新能源汽车购置税减免政策延续
出于四个方面考虑
根据《公告》，购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日的纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车，属于符合免税条件的新能源汽车。新能源乘用车，是指在设计、制造和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李和（或）临时物品，包括驾驶员座位在内最多不超过9个座位的新能源汽车。
公告还明确，销售方销售“换电模式”新能源汽车时，不含动力电池的新能源汽车与动力电池分别核算销售额并分别开具发票的，依据购车人购置不含动力电池的新能源汽车取得的机动车销售统一发票载明的不含税价作为车辆购置税计税价格。“换电模式”新能源汽车应当满足换电相关技术标准和要求，且新能源汽车生产企业能够自行或委托第三方为用户提供换电服务。
购置列入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源汽车可按规定享受车辆购置税减免政策。
财政部副部长许宏才在答记者问时表示，上述政策安排主要出于四个方面考虑：
一是稳字当头。把握好节奏和力度，避免政策断档和急转弯，保持对新能源汽车产业发展的支持力度，稳定市场预期，巩固和扩大新能源汽车的发展优势，主要还是稳预期，政策也保持了稳定。
二是效率优先。提高税收政策的精准性和有效性，税收政策导向不仅注重“量”的扩张，也注重“质”的提升。通过动态提高享受车辆购置税减免政策技术门槛，并相应改进目录管理措施，更好发挥税收的激励作用，支持新能源汽车高质量发展。
三是体现公平。重点支持和鼓励大众消费。通过设置减免税额度政策，避免一些高档豪华车占用过多税收优惠资源。
四是协同发力。在延续和优化新能源汽车车辆购置税的同时，相关部门共同行动，形成政策合力，共促行业高质量发展。
免征购置税政策此前三度延期
新能源汽车行业规模将达900万辆
车辆购置税是购买新车时需要缴纳的一项税款，其计算方式为减免金额=10%*[发票价/（1+增值税率13%）]。以一辆开票价格为20万元的新能源汽车为例，可减免车辆购置税1.77万元。因此减免新能源汽车购置税能有效激发新能源汽车消费动力。
中国新能源汽车免征车辆购置税政策自2014年9月起实施，此后，分别在2017年和2020年两次延期。2022年9月，三部门联合发文，将新能源汽车免征车辆购置税政策延续至2023年12月31日。
多年来，我国新能源汽车产业在免征购置税、新能源汽车补贴等政策扶持下快速发展，市场规模不断攀升。
2016年我国新能源汽车产销双双突破50万辆，成为全球第一大新能源汽车市场；2022年我国新能源汽车产销分别完成705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长96.9%和93.4%，连续8年保持全球第一。中汽协预计，2023年中国新能源汽车年销量将达到900万辆。
6月21日，工业和信息化部副部长辛国斌介绍，今年1-5月，新能源汽车产销分别完成300.5万辆和294万辆，同比分别增长45.91%和46.8%，新能源汽车销量占到汽车新车总销量的27.7%，继续保持良好的发展势头。
国家税务总局此前公布的数据显示，2022年中国累计免征新能源汽车车辆购置税879亿元，同比增长92.6%；2023年一季度，累计免征新能源汽车车辆购置税212.4亿元，同比增长36%。
不过业内仍然希望继续延长新能源汽车购置税减免政策。
在今年4月举行的电动汽车百人会论坛上，比亚迪（002594.SZ）董事长兼总裁王传福表示，希望延长新能源汽车的购置税减免政策到2025年。
大众汽车乘用车品牌中国CEO、大众汽车集团（中国）集团销售负责人孟侠也建议，将新能源汽车的购置税免征期限延长到2023年以后，并制定相对稳定的政策框架。
业内认为：免税力度超预期！为新能源汽车行业发展提供有力支撑
6月2日的国务院常务会议上明确提出，要延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，构建高质量充电基础设施体系，进一步稳定市场预期、优化消费环境，更大释放新能源汽车消费潜力。
原本将于今年底结束的免征新能源汽车购置税政策，如今确定再延续一年，业内普遍认为，这对新能源汽车行业发展是一剂强心针。
理想汽车（02015.HK/LI.US）CEO李想第一时间在微博上发文，“非常好，直接给出了四年的稳定政策。我们团队完成2025年公司的战略目标就没有任何借口了。160万辆/年，5000亿营收，2026年初验证！”
理想汽车董事长李想微博
中国汽车流通协会专家委员会委员李颜伟向红星资本局表示，新能源汽车购置税减免政策延续，为国内新能源汽车产业发展提供了有力支持。“算是意料之中的利好，但是没有增加对汽油车的支持政策，预计汽油车的生产与销售继续低迷，相关车企的利润将会进一步下滑。”
乘联会秘书长崔东树认为，由于是新能源车购置税“两免两减”，有一定的政策稳定，新能源车购税的性，长期利好新能源车，应该能达到峰值接近2000亿的年度免税规模，力度超强的免税力度体现了超预期的国家政策支持。崔东树同时表示两免两减政策对今年车市没有太大影响，新能源车市发展将相对平稳，对明年车市增速预期将更乐观，预期插混市场竞争也将更为激烈。
汽车行业分析师刘昊认为，新能源汽车补贴取消后，延期免征新能源汽车购置税政策有利于新能源汽车保持竞争优势，也有利于全产业链的发展。“国补退坡确实对新能源汽车的销量造成了一定影响。加上动力电池等原料成本波动，原本就‘赔本赚吆喝’的新能源车企，今年还面临价格战。免征购置税能够提振销量，避免车企的利润空间被进一步压缩。”
他表示，目前新能源汽车产业仍然没有完全成熟，需要政策扶持，预计到2025年能够脱离“拐杖”，恢复征收购置税。
责任编辑：祝加贝
