原标题：以案为鉴|把辖区当领地，“哥们俩”一年分赃23次
“明知实情，却帮助违法犯罪者逃避处罚！”今年初，江苏省东海县纪委监委在监督检查中发现，桃林镇国土资源所时任四级主任科员刘强、时任所长张东生抱团违纪、收受贿赂，对辖区内非法盗采矿产资源等行为“睁一眼闭一眼”，主动为被监管者说情，甚至提前透露执法行动，帮忙掩盖盗采事实……2021年2月底，该县纪委监委对刘强、张东生采取留置措施。
刘强曾是一乡镇国土所的副所长，46岁时因受组织处理被免去职务，调至桃林镇国土所，成为一名普通办事员。
2020年1月，张东生调任桃林镇国土所所长，初来乍到、人事不熟，因与刘强年轻时曾是同事、关系要好，便让刘强负责自然资源巡查和违法案件的查处工作，还曾表达过“不参与社会人员非法盗采等行动，但可以利用职权收取好处”的想法。
刘强本就心有所思，两人一拍即合，从此冲锋在“一线”。刘强是下属，也是小弟；张东生是所长，也是大哥。这一年，两人“并肩作战”，一步步走向犯罪深渊。
桃林镇地质特殊，地下大部分是岩沙，黄沙占比高。近年来因黄沙市价上涨，盗采分子为了追求利益，费尽心机拉拢矿产资源开采的监管人员，刘强和张东生无疑是最佳人选。
2020年2月，张东生接到县国土局执法大队通知，协助查扣李某非法取土的挖掘机。受人请托的刘强找到他：“哥，能不能到县局走动下？”
对于小弟的请求，张东生没有拒绝，李某当天便领回了盗采工具。
为表感谢，李某送给刘强1万元。而刘强也很“识相”，平分一半给张东生，并向其打包票：“出了事我担着！”
这是张东生第一次与刘强共同收受贿赂。几次下来，两人达成“默契”：张东生负责协调县局执法大队，刘强负责向盗采者索要好处，最后再分配赃款。
“有事找刘强！”——这是当地老百姓对桃林国土工作的错误认知。审查调查人员发现，刘强平日里目无法纪、极度贪婪，后来逐渐发展成独自“接单”收钱，甚至打着所长的名号索贿。
2020年国家自然资源部第二季度卫星遥感影像显示，桃林镇一村东侧基本农田上的养猪大棚涉嫌非法占地。刘强带人现场核查，并告知家主限期拆除，但村支部书记张某借机说情：“该花多少钱便多少！”
刘强向张东生汇报，得到“可以整改”的回复。但基本农田禁止从事农业耕作以外的任何生产经营活动，怎会有“整改”一说？
按程序，卫星遥感影像出来后，国土所需现场核查，确认违建后报镇党委，由镇执法局进行拆除。但刘强收受家主委托张某所送的现金1万元后，与张东生分配金额，将事情“捂”了下来。
“国土执法不用怕，干部送钱就摆平。”调查中发现，有的村干部主动帮忙说情，因基层工作要互相“架势”，国土所往往也给“面子”，这让“花钱办事”畅行无阻。
2020年10月，国土所临时工作人员马某，因承包的桃园地势低洼，便找刘强协调拉土。
刘强随即打电话找人帮忙。接电话的人经营着一个家庭农场，曾被刘强查处过，听后不敢不同意，倒贴了运输车、人工，前后两次拉了约18辆沙土送给马某，而刘强从中收受“感谢费”2万元。
一个小小的办事员如何能随意处置土方？除了相关部门监管缺位，刘强的忏悔书中给明了答案——“我自己认为，在发现违法行为后，我就说了算，我就是法！”
作为执法人员，刘强、张东生二人的行为变相为非法盗采者提供保护，致使国有矿产资源遭到严重破坏。短短一年内，俩人沆瀣一气，先后23次共同收受他人贿赂共计42余万元，各人还存在其他违纪违法行为。
2021年4月，刘强、张东生被给予开除党籍、开除公职处分，两人涉嫌犯罪问题已移送检察机关依法审查起诉。其他涉事人员另案处理。
“是我咎由自取，陶醉在权力中任意妄为，现在孩子即将举行婚礼，我不仅不能参加，还惹来流言蜚语……”留置期间，刘强如梦方醒、后悔不已。
“若要人不知，除非己莫为。”刘强和张东生把辖区当领地，把权力作敛财工具，自侍行贿人靠得住、受贿金额不多，忘却了贪必留痕、腐必败露，等待他们的将是牢狱生涯。
刘强、张东生等人被查处后，该县纪委监委深挖问题根源，督促县自然资源和规划局围绕案例召开领导班子专题民主生活会、党员干部警示教育会、制定案件整改情况报告“两会议一报告”，并下发监察建议书，及时堵塞制度漏洞，防控廉政风险，严格落实监督制约等机制。（江苏省纪委监委||责任编辑于露）
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