原标题：武汉将组建市区两级公共卫生应急管理委员会
6月28日，中国共产党武汉市第十三届委员会第九次全体会议召开。全会上，审议通过《中共武汉市委武汉市人民政府关于加强公共卫生应急管理体系建设的实施意见》（以下简称《意见》）。6月29日，在武汉市人民政府举行的新闻发布会上，武汉市卫生健康委副主任彭厚鹏解读《意见》精神，并回答记者提问。
彭厚鹏介绍，《意见》提出，今后，将完善应急指挥机制、智慧化预警多点触发机制、多渠道公共卫生预警机制和应急响应机制、分级分层分流的重大疫情救治机制、疾控机构与城乡社区联动工作机制、群防群控机制及舆情应对处置机制。
武汉将组建市、区两级公共卫生应急管理委员会，在街道和乡镇设立公共卫生应急管理办公室，配备公共卫生专干。将在卫生健康行政部门设立公共卫生总师，在疾病预防控制机构设立首席公共卫生专家特设岗位，市、区疾控机构主要负责人原则上应具有预防医学本科及以上学历，逐步在公立三级医院配备1名具有公共卫生相关专业背景的班子成员。同时，调整市、区疾控中心机构的规格，将其主要负责人纳入同级卫生健康部门领导班子。
优化公共卫生应急管理运行体系
“基层哨点”触及地下污水管道
今后，将建立公共卫生机构、医疗机构及政府相关职能部门的定期沟通会商机制，特别是市疾控中心要加强疫情研判和风险预警，对全天24小时监测数据进行分析研判，为政府提供及时、准确、全面的分析报告。医疗机构与疾控机构之间加强信息推送、会商分析与风险预警，对可疑病例、临床异常现象深入讨论、及时报告。同时，强化基层医疗卫生机构疫情监测、疫情防控的“基层哨点”职能，注重发挥村医、校医、厂医、社区家庭医生“第一道防线”作用。
并将在全市中小学推行建立“校医制”，鼓励有条件的企业建立“厂医制”。
目前，我市正在建立智慧化预警多点触发机制，强调要实施公共卫生疫情直报系统、发热门诊、预约诊疗、互联网诊疗、药品零售、穿戴设备、第三方检测机构等大数据监测。以后，监测网络不仅覆盖到各级各类医疗卫生机构，还覆盖设有医疗点的学校、企业、机场、车站、养老机构和特殊监管场所，与居民健康相关联的其他场所如药店、餐厅、商场、超市、农贸市场、地下污水管道等等。
重塑疾病预防控制体系
建立紧密型疾病预防控制三级网络
武汉将建立以市疾控中心为核心、区疾控中心为枢纽，社区卫生服务中心公共卫生科为网底的紧密型疾病预防控制三级网络。
为全面改善疾控机构设施设备条件，将新建市疾控中心综合实验楼，集成P3实验室和动物实验室等，并改扩建各区疾控中心，建设P2实验室。为强化疾控硬件，将建设全市公共卫生应急和重大疫情防控指挥调度中心。
为补齐医防融合短板，市金银潭医院和市肺科医院将作为市疾控中心的临床基地，强化医疗机构疾病防控职能，推进防治一体化。
健全重大疫情救治体系
大力推进三大中心、基地建设
为强化疫情救治的硬件建设，武汉将储备可转换传染病床位约10000张，按照10%的比例配置重症监护病床，储备负压病床1200张，负压手术室100间，配备体外膜肺氧合（ECMO）、负压救护车等医疗设施设备。
为强化重症救治能力建设，将着力推进同济医院建设国家重大公共卫生事件医学中心、协和医院（金银湖院区）建设国家区域重大疫情防控救治基地、同济医院（光谷院区）建设重大突发公共卫生事件疑难危急重症救治中心。
为强化紧急医学救援网络建设，武汉将建设和完善市级院前急救中心，推进各区急救分中心建设，打造中心城区10分钟、新城区12分钟医疗急救圈。
强化法制、物资和信息化支撑
建成健康医疗大数据中心
武汉市将在法制预案、物资储备、信息化建设、科技支撑、专业人才、激励政策和医疗救助保障上集中发力。
为落实“四早”策略，建立健全疫情监测预警机制，武汉将建成健康医疗大数据中心。该中心依托城市大脑，将居民的就医信息、体检信息、购药信息、个人健康监测信息、第三方机构检验检查信息，以及公共卫生疫情直报系统中的信息，公共卫生机构开展的外环境信息等，进行实时监测、大数据分析，实现疫情和特殊病情一网全监测、风险早发现。
下一步，将开展重大公共卫生科研攻关，推动武汉预防医学科学院建设，打造国家生命健康创新发展示范试验区。
为提供激励政策保障，将推进基层医疗卫生机构、传染病医院和疾控、血液、急救等公共卫生机构实施公益一类保障、公益二类管理。
记者刘晨玮黄琪
