原标题：红星资本局|监管部门调查瑞幸咖啡，律师解析跨境监管：已有法律依据
距离瑞幸咖啡承认财务造假丑闻近一个月后，4月27日，瑞幸咖啡再度登上微博热搜榜。有消息称瑞幸咖啡被公安、工商部门接管，全部高管被盘查、相关资料被上交。
同时，据腾讯新闻称，证监会调查组已入驻瑞幸，行使“长臂管辖”权。由此，瑞幸咖啡或将成为新《证券法》实施以来“长臂管辖”第一案。
今日下午，瑞幸咖啡通过官方微博证实，目前公司正在积极配合市场监管部门对瑞幸咖啡经营情况相关工作的了解，公司及全国门店运营正常。
红星资本局中午1：30左右通过瑞幸咖啡APP进行下单尝试，未发现异常，优惠券也可以继续使用。
现场
执法人员进入瑞幸总部
从4月27日上午开始，有消息称，瑞幸咖啡已被公安、工商部门接管。
网络流传一张截图显示，瑞幸咖啡被公安、工商全部接管，造假库源被挖走，全部数据上交。爆料人表示，仅工商就有近30人接管瑞幸公司，所有高管全部被盘查。该截图还爆料，瑞幸咖啡数据造假远不止个人行为，有机器半夜自动刷券。
网络流传的消息截图
随后，多家媒体记者赶赴瑞幸咖啡北京总部，发现瑞幸咖啡公司员工仍在正常上下班，位于一楼的瑞幸咖啡门店也正常营业。但保安不允许外人进入公司。
据梨视频提供的信息显示，下午1点半左右，有工商执法人员多次进出神州优车集团大楼，该大楼也是瑞幸咖啡北京总部。
据了解，有工商执法人员实际已从26日就进入公司，27日仍在进行当中。
下午3点，红星资本局注意到，瑞幸咖啡通过官方微博证实，目前公司正在积极配合市场监管部门对瑞幸咖啡经营情况相关工作的了解，公司及全国门店运营正常。
另据凤凰网科技探访瑞幸咖啡总部时发现，近1个月来，瑞幸咖啡疑似进行了裁员。瑞幸咖啡所在办公区A1区大量工位闲置，靠走廊一排几乎全部清空。粗略估计，仅A1区就有约1/3工位闲置。1个月前，凤凰网科技探访瑞幸咖啡总部时，A1区尚无明显空余工位。
或成新《证券法》“长臂管辖”第一案
瑞幸咖啡深陷财务造假丑闻多日，今天传来消息，证监会已经派驻调查组进驻，审计人员也开始对瑞幸的财务状况进行审计。
红星资本局发现，2020年3月1日起施行的经修订后的《中华人民共和国证券法》，赋予证监会“长臂管辖”权。根据新《证券法》第二条，在中华人民共和国境外的证券发行和交易活动，扰乱中华人民共和国境内市场秩序，损害境内投资者合法权益的，依照本法有关规定处理并追究法律责任。
由于瑞幸咖啡主要收入来自中国市场，但瑞幸咖啡注册地在开曼群岛，在中国的运营实体只是下属公司；此外公司又在美国纳斯达克股票市场上市，因此中国法律管辖权在实际行使时确实存在不少障碍。
但依据修订后的新《证券法》，瑞幸咖啡财务造假已经符合“扰乱中华人民共和国境内市场秩序”“损害境内投资者合法权益”。事实上，瑞幸IPO包括二次配售时，均有国内投资机构参与，另外还有国内投资者买入了瑞幸咖啡的股票。
在瑞幸咖啡财务造假案发生后，中国证监会于4月3日发表声明，对瑞幸咖啡财务造假行为表示强烈的谴责。不管在何地上市，上市公司都应当严格遵守相关市场的法律和规则，真实准确完整地履行信息披露义务。
中国证监会当时表示，将按照国际证券监管合作的有关安排，依法对相关情况进行核查，坚决打击证券欺诈行为，切实保护投资者权益。
随着证监会调查组入驻瑞幸咖啡，这意味着瑞幸咖啡财务造假事件或成为新《证券法》“长臂管辖”第一案。
实测
瑞幸咖啡成都门店正常营业，APP下单未见异常
瑞幸咖啡被调查，是否会影响到门店的经营，消费者能够正常下单吗？
今日下午1点30分左右，红星资本局通过瑞幸APP下单一杯陨石拿铁，原价28元，优惠减免17.36元，实际付款10.64元。两分钟后，接到餐品已制作完成的短信。
红星资本局随后来到位于红星路二段159号的瑞幸咖啡门店取餐，吧台后一名店员正在工作，在记者之前，一名顾客取走了自己的咖啡。
实测显示，目前该瑞幸咖啡门店仍正常营业，员工也正常上班，各种优惠券也都能够使用。同时，红星资本局发现，瑞幸咖啡还在不断向用户发放打折优惠券。
4月2日晚间，瑞幸咖啡发布了一份关于内部特别调查委员会出具的公告，宣布公司董事会已成立专门委员会（“特别委员会”），负责监督在截至2019年12月31日的财年的合并财务报表审计期间提请董事会注意的某些问题的内部调查（“内部调查”）。根据内部调查显示，从2019年第二季度到2019年第四季度与虚假交易相关的总销售金额约为人民币22亿元。
随后的几天内，瑞幸咖啡官方也发文表示，涉事高管及员工现已被停职调查，瑞幸咖啡董事会已委托由独立董事组成的特别委员会及其委任的第三方独立机构进行全面彻查。公司将会第一时间向公众披露调查结果，并采取一切必要的补救措施，不回避此事带来的一切问题。
4月23日，瑞幸咖啡向美国证券交易委员会（SEC）提交的文件中称，该公司的独立董事托马斯·迈耶（Thomas Meier）已提交辞呈。随着迈耶的辞职，瑞幸咖啡董事会下属审计委员会的独立董事仅剩3人。
在瑞幸咖啡财务造假丑闻发生后，公司曾发布内部信称，希望员工一如既往地尽职尽责，积极做好本职工作。此后，红星资本局多次实地走访发现，目前成都多处瑞幸咖啡门店仍在正常运营。
不过，瑞幸咖啡股票目前仍处于停牌状态，根据纳斯达克交易所曾发布公告显示，要求瑞幸咖啡披露更多信息，在此之前瑞幸咖啡将维持停牌状态。
瑞幸咖啡目前仍处于停牌状态
律师分析
中美证监机构合作，在法律上没有障碍
4月27日，北京郝俊波律师事务所律师郝俊波告诉红星资本局，根据《新证券法》第二条，在中华人民共和国境外的证券发行和交易活动，扰乱中华人民共和国境内市场秩序，损害境内投资者合法权益的，依照本法有关规定处理并追究法律责任。
郝俊波表示，这个以前从来没有过先例，这是第一起试用“长臂管辖”的案件。
“因为瑞幸咖啡是在美国上市的，美国证监会应该对它进行监管；但是，它的调查又面临一个问题，瑞幸咖啡主要是在中国运营。现在这种情况下，有了《新证券法》，有了法律依据，中美的证监机构进行合作，在法律上是没有障碍的。”郝俊波说。
据财新报道，有接近瑞幸董事会的人士称，是瑞幸特别委员会聘请的律所向SEC（美国证券交易委员会）建议，向中国监管部门提请协助调查。目前，中国证监会已应SEC的需求开始协助调查。
中国证监会主要工作是获得瑞幸的账目资料，包括会计底稿等移交给美方。
红星新闻记者李伟铭杨佩雯
责任编辑：杨杰
