党建联建打造“一站式服务”
今年10月份成立的日月党群活动中心，位于日月广场的4号下沉广场，设有综合服务区、文化展示区、休闲阅览区、党建文化长廊、党员之家、多功能活动室、会议室等。中心以“区域化、开放式、社会化、服务型、统筹整合”的党建工作理念，为商圈的党组织、企业和党员群众提供“一站式服务”。
“我们创建开放式日月党群活动中心平台，打造了商圈统筹、资源整合、优势互补、共建共享的琼山区日月商圈党建联建共同体，打造‘一站式服务’。”国兴街道工委书记李菁说，中心秉承“服务党员群众，凝聚党心民心”的工作理念，积极探索“12345”党建工作模式：即建立一个组织体系，实现两个覆盖，加强三个融合，提供四类服务，打造五个中心。
“不忘初心、牢记使命”主题教育宣讲会、反恐安保实战训练、消防安全演练……日月党群活动中心成立以来，不断强化党建引领，开展党建联建，建立联席会议制度，分工落实党建工作各项任务，把各领域党建优势转化为发展优势，共同开展丰富多彩的党建联建活动，使联建单位之间的资源共享，带动商圈内企业相互衔接、相互促进，使党建上下联动、互联互动、条块结合、共建共享、优势互补成为常态，实现党建工作由垂直管理向区域融合的提升。
“党的十九届四中全会提出，要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。我们将坚决按照这一要求，不断改革创新，与时俱进，以党建领航，进一步开创新时代社会治理新局面。”琼山区委组织部副部长赖道清说。
党建引领推动“非公”企业发展
海航日月广场、海口免税店、市公安局琼山分局飞鹰大队、琼山消防救援大队、八一社区……日月党群活动中心强化组织建设，打造新型的商圈党建模式，凝聚了商圈党组织21个，整合了21家单位，已经初具商圈大党建规模。
海口免税店进驻日月广场的同时成立了党支部，当时，在琼山区委组织部、国兴街道工委的指导下，就提出了党建联建的初步设想。
“公司坚持以党建为引领，业务发展到哪里，党的组织就覆盖到哪里，并实施‘双培’机制，把精英发展成党员，把党员培养成精英。”海口免税店党支部书记藏桥曦说，日月党群活动中心还强化先进典型的示范带动效应，引导党员亮身份、树形象、作表率，开展“两岗一区”创建活动，即党员先锋岗、党员志愿服务岗和党员责任区，为市民和游客营造一个舒心的消费购物环境。
“我们免税店设置四个党员先锋岗，为顾客做店面指引，解答疑难问题，处理店面的顾客投诉等。”海口免税店党员先锋岗王会博说。
日月党群活动中心综合服务区设有“一站式”服务窗口，为日月广场的商户、游客、消费者、居民，推出办证、医保、小额担保贷款等26项办理事项，打通服务群众的“最后一公里”。
坚持以人民为中心，将党建工作与企业发展相融合，是海航日月广场“非公”党建工作的一个特色。通过党建联建后，海航日月广场党总支加入了日月党群活动中心这个大家庭，“非公”党建进入了快速发展期，专门推出了行李寄存、婴儿车及轮椅租借、旅游导览车、急救药箱等16项暖心服务，让顾客感受到家的温暖。
“我们‘非公’企业通过党建联建，加入到日月广场党群中心这个大家庭，实现由‘单个’向‘集群’、由分散向联合、由垂直管理向区域化大党建格局转变，使我们的党建工作全面融入到经营发展的全过程中，从而实现双赢。”海航日月广场党总支书记李雪妍说。
以点带面探索大党建格局
联建单位市公安局琼山分局飞鹰大队定期对日月广场、海口免税店安保人员、国兴街道社区工作人员及消防站官兵进行实操培训，提升技能，打造共建共治共享的社会治理新格局；联建单位琼山消防救援大队日月广场微型消防站定期举办消防安全知识培训，并开展紧急疏散模拟演练，有效提升应对突发事件的能力。日月党群活动中心成立以来，坚持安全第一、预防为主的工作方针，着重营造和谐平安的商业环境。
日月党群活动中心依托智慧服务平台，采用先进视联网技术，建立全覆盖、智慧化、迅速响应预警的智慧平安中心，形成一张“横到边、纵到底”的“跨部门、跨行业、跨区域”的智慧视联“天眼”网络，统筹打破区域间的监控联网障碍，实现重点区域的安全监管。
此外，日月党群活动中心引进5G网络，借助互联网搭建线上线下互联互通平台，推动各领域党建工作有机融合。在文化展示区设立“大英山印记”，采用自媒体方式向参观者讲述大英山30年的历史变革；在党员互动打卡点，可以通过触摸屏留言，拍纪念照，为党建增添时尚元素。
“我们将充分发挥街道社区党组织的领导核心作用，积极探索建立城市基层大党建格局，强化党建引领，创新社会治理，不断推进城市基层党建向纵深发展，全力服务好海南自由贸易港建设。”李菁说。
赖道清表示，下一步，琼山区委组织部将加强分类指导，因地制宜，精准施策，开展好城市基层党建示范引领行动，以点带面整体提升，为建设和谐宜居、富有活力的现代化城市提供坚强的组织保证。
城市党建要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党建工作创新。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，琼山区国兴街道工委按照海口市委、琼山区委的战略部署，以党建领航，通过党建联建，精心打造琼山区日月商圈党建联建共同体，初步形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。
建设日月党群活动中心是琼山区发挥党建引领作用，创新党建联建共建模式，主动融入国际旅游消费中心的重大举措。中心坚持以党建引领，按照区域化互融、协调化治理、多元化服务、一体化共享的理念，积极打造琼山区日月商圈党建联建共同体，为探索城市基层大党建格局走出了一条新路子。
□本报记者杜润涛通讯员张策
