原标题：一张问题发票揪出粮仓“硕鼠”
来源：中国纪检监察报
近日，广西壮族自治区河池市天峨县粮食购销公司总经理（兼县储备粮管理中心主任）廖家军因涉嫌挪用公款200余万元被开除公职并移送司法的消息在当地传得沸沸扬扬。
2019年1月，天峨县纪委监委组织开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项检查，在天峨县华李日杂百货经营部，县粮食购销公司的一张办公用品发票引起了办案人员注意，明明是经营各种土特产品及名烟名酒的商店，居然开出办公用品的发票？这里头肯定有“猫腻”！
检查组随即找到县粮食购销公司出纳岑某进行谈话，迫于压力，岑某道出了事实。原来，2013年开始，公司总经理廖家军多次在天峨县华李日杂百货经营部、朝阳批发部虚列办公用品发票购买油茶、烟酒及日用品等，岑某在廖家军的授意下先后五次向两家土特产店转账2万余元。
“中央八项规定都执行6年多了，居然还敢顶风作案，一定要严查到底！”锁定廖家军违反中央八项规定精神问题线索后，天峨县纪委监委成立调查组进一步调查核实。
为避免“打草惊蛇”，调查组决定先从外围入手，首先调取县粮食购销公司的账本及会计凭证，再从公司出纳岑某及原会计黄某身上寻找突破口。结合谈话笔录和账面情况，专案组发现，廖家军违反中央八项规定精神问题还只是其违纪行为的冰山一角，县粮食购销公司财务管理混乱，挂账现象严重，公司门面租金、职工医疗保险费、养老保险费、电费等均有不入账现象，且廖家军多次以“借条”的形式向公司“借钱”，还截留挪用储备粮款，累计金额高达200多万元。
案件线索导向更加清晰，经过办案人员一步步核实，层层抽丝剥茧，事情的真相逐渐浮出水面，藏匿多年的“硕鼠”终于被揪了出来。
从2011年起，廖家军开始在某体育博彩网站沉迷赌博活动，刚开始赢了些钱，尝到甜头后，廖家军越来越疯狂，赌注下得越来越大，输得也越来越惨。赌博成瘾，钱输光了怎么办？廖家军开始动起了公款的心思。
2013年至2018年间，廖家军私自将天峨县六排镇、岜暮乡粮所及塘英粮库的储备粮进行加工销售，获得大米销售款后，他指使公司出纳将部分资金截留不入账，还多次截留公司门面租金、职工医疗保险费、养老保险费、电费等，并多次以“借条”形式跟公司“借”了80多万元，悉数用于网上赌博和生活开支。
廖家军认为以“借条”或挂账的形式从公司拿钱，只要账面平了就没人知晓，谁知欲望的闸门一旦打开就不可收拾，有了第一次，便有第二、第三次……
2018年10月，廖家军委托河池市金城江银河米厂帮其在广西粮食发展有限公司网上交易平台竞拍储备粮，并分2次将211130公斤储备粮出售给柳州市柳城县及柳江区粮商，收到56.3万元粮食出售款后，他没有按照规定入账，而是全数截留挪作他用。
“刚开始我想以后有能力一定能及时归还公款，谁知道越借越多，数额也越来越大，欠条像滚雪球一样……”赌瘾作祟，手握权力的廖家军在高额储备粮款的诱惑下，心态失衡，变得更加肆无忌惮。
2018年11月，在未履行任何审批手续的情况下，廖家军擅自将流拍未正式出售的塘英4号仓库82400公斤储备粮出售给柳州市柳江区某粮商，又一次从中截留粮款20余万元。同年12月底，廖家军又借政府轮入储备粮之机，以支付购粮款的名义，从公司出纳处领取44.5万元。
廖家军本以为自己能瞒天过海，却不料，因为一张虚开的发票露出了狐狸尾巴。
由于本案牵扯到许多外地粮商，取证较为困难，调查组分赴柳州市、来宾市及南宁市等多地取证，经过二十余天持续奋战，先后找到14名证人，制作谈话笔录31份，调取廖家军本人及其家人、公司出纳、多名粮商的银行流水凭证1000余页，最终查清了事实。
“我很后悔当初沉迷于赌博，以至于今天走上了违法犯罪的道路……”在审理谈话时，廖家军懊恼地低下头，对自己的违纪违法事实供认不讳、忏悔不已。2019年3月30日，廖家军被开除公职并因涉嫌挪用公款被移送县人民检察院审查起诉。
“廖家军作为县粮食购销公司总经理、储备粮管理中心主任，沉迷于网络赌博，在反腐败高压态势下顶风作案，利用职务之便挪用公款，数额巨大、性质恶劣、影响极坏，等待他的，必将是法律的严惩。”天峨县纪委监委有关负责人表示。
在长达数年时间里监守自盗竟然未被发现，廖家军违纪违法案件暴露出：上级主管部门监管流于形式，监督缺位，制度防线漏洞百出、隐患重重。县纪委监委正在督促有关部门尽快查找制度漏洞，补齐短板，把监管的“篱笆”扎牢。（王英睿）
责任编辑：张申
