来源：央视新闻客户端
国庆假期期间，有游客反映，在杭州千岛湖景区旅游时，花费了195元购买了景区门票和大船票，但在上到游船二层船舱就坐时，却被收取每人20元的“上舱费”，5人共计100元，赠送了五瓶矿泉水。在从千岛湖渔乐岛前往龙山岛途中，仍被加收5元的费用。
明明已经购买了景区门票及船票，为何上船之后二层客舱还要进行收费？这笔费用该不该收？事件的最近进展如何呢？10月6日，央视记者赶往千岛湖景区，进行调查。
变相加收“上舱费” 涉事游船已停航
眼前这艘已经停航的“沁园42”号观光船，就是当时的涉事游船。据了解，10月2日当天游客的游览线路，是从码头登船，前往渔乐岛——龙山岛——月光岛，最后再返回码头。岛与岛之间，都需要乘船到达。事发时，当事游客及家人，是在进入该游船的二层客舱后，被要求交费的。
涉事游船工作人员：公交（区间运行）拉的游客比较多，一般码头上船少，接不过来。我们是一站式的，码头到渔乐岛是一站，收20块钱，我们班组自己商量的。
涉事游船工作人员承认，“沁园42”号在10月2日事发当天，确实收过二层乘客每人20元上舱费。然而，这项收费，并不是千岛湖景区所允许的。
杭州市淳安县旅游委员会景区综合管理中心 余永峰：我们管理处，十一动员会明确规定，区间运行一律不允许收费，像“沁园42”号，是个别现象，它为了自身船的利益，违反景区管理处的规定，私自操作，收取区间之间的五块或者二十块的费用。
记者：在国庆节之前说是开了一次动员会，说是不让收取这个费用，这个消息传达到你们这儿了吗？
涉事游船工作人员：传是传达到了。
记者：那为什么还要进行收费呢？
涉事游船工作人员：因为我们那天接的游客比较多，大家哄的一下到二楼去，也比较挤，我们船员也不好安排他们座位，所以适当的收取他们的一点费用。
涉“上舱费”企业整改 启动问责
事件发生后，千岛湖风景旅游委员会责令企业立即整改，并启动问责程序；联合海事、公安、物价，责令千岛湖旅游股份有限公司立即开展自查自纠，严格执行关于观光游船不得收取“上舱景观包厢费”的相关规定；对该事件进行调查，并依法处理。
10月6日下午，记者随机调查了一些游船的收费情况。
记者：大爷您是从上舱下来的吗？
游客：对。
记者：上舱收费吗？
游客：不收。
记者：没收费？
游客：不收。
记者：麻烦问一下，您是从上面下来的还是一层的。
游客：上面。
记者：上面收费吗今天？
游客：不收。
千岛湖游船收“上舱费”由来已久
随着记者的进一步调查，发现千岛湖游船收取“上舱费”的问题由来已久。
在“沁园42”号游船的驾驶室，记者发现了一个收费牌。
记者：像这个（收费牌）是每条船都有吗？
工作人员：嗯，每条船，它这条船有特殊性，做的（牌子很大的），做得比较大，有的是贴在后面的。都是有提醒牌子的。
记者：这个是什么时间做的？
工作人员：这个是2016年做的，这个船2016年8月份出来的，当时它这个配套就出来的。
这块收费牌写着：“上舱经营性收费，每人35元，赠送绿茶1杯，干果或水果1份”。而在其他的游船上，记者也看到了类似的收费牌，同样是每人35元。
“沁园42”号的工作人员表示，事发当天，他们只负责从码头到渔乐岛的区间运行，收取了20元每人的上舱费。另一区段5元的上舱费并不是他们收取的。
浙江千岛湖旅游股份有限公司总经理 杨一峰：因为我不知道她（游客）是乘坐的哪条船，无法去调查这些事情。42号船，因为她拍过照片，找船长船员核出来，才找到这条船的。我们再跟她对接一下看，查查看到底是哪条船，比较完整地把它处理掉。
当地表示彻底整治游船问题
据了解，千岛湖景区共有大小游船300多艘，其中像“沁园42”号这样上下两层，具有较强运载能力的观光船共126艘。此前，这些游船分属个体、私企、国企等不同的经营主体，每人35元的“上舱经营性收费”曾经是当地的“行规”。今年7月底，杭州市淳安县专门成立了一家国有资本控股的股份公司，对景区内所有游船进行整合、统一管理，国庆节前已要求所有船只停止收取“上舱费”。
浙江千岛湖旅游股份有限公司总经理助理 唐晓飞：因为这个时候刚刚好是在磨合的时候，很多工作推进也没那么迅速。因为我们公司正式成立的时间是7月27号，所以说这个时候我们做得有些不足，下一步我们会对这个事情，做一个整体的改革。
浙江杭州市淳安县千岛湖风景旅游委员会主任 张飞燕：这次涉事的“沁园42”，是企业行为，也暴露出我们旅游服务的不规范和经营主体的良莠不齐，这个问题也是我们旅游体制改革中碰到的，下一步要着力解决的问题。我们县里的态度是坚决彻底整治。
与此同时，千岛湖风景旅游委员会责令千岛湖旅游股份有限公司，对所有游船服务项目进行梳理，严格按照国家法律法规向行业主管部门申报收费价格，依照法律程序做到公开、公示、明码标价。针对事件中游船服务存在的问题，千岛湖风景旅游委员会将加强对旅游从业人员的教育培训，提高服务技能和服务品质，杜绝私自、擅自向游客收取任何费用事件的发生。
