来源：中国企业家俱乐部
2021年3月4日起，全国两会在北京召开。本次两会期间，企业家代表委员们继续围绕经济发展、社会法治、生产制造、科研创新等领域提出提案和建议。
雷军：关注老年人数字生活
全国人大代表、中国企业家俱乐部理事、小米集团董事长兼CEO雷军今年向大会提交三份建议，涉及进一步推动我国智能制造发展、运用智能技术帮助老年人更好融入数字生活、加强数字化赋能县域医防融合发展三个方面。
关于推动智能制造方面，雷军建议，营造有规划可预期的宏观政策环境；推动产学研协同研发，组建创新联合体，夯实智能制造装备及关键部件的基础研发能力；持续培育智能制造服务平台，力争在工业软件、智能制造系统方面取得更大突破；通过引进来、培养好、促转型等方式，加速填补智能制造人才缺口。
在老年人数字生活方面，雷军建议，推动老年人数字化服务尽快纳入国家信息化基础设施建设；指导建立智能技术适老化标准体系；推动智能技术适老场景与新兴业态融合发展；引导和鼓励全社会共同助力智能技术适老的宣传推广。
关于县域医疗体系方面，雷军认为，此次重大突发公共卫生事件反映出当前县域基层医疗体系仍有提升空间。他建议，推动县域医防数据互联共享，争取实现全覆盖；鼓励运用前沿数字技术，加强医疗数据分析与应用；强化县域医疗信息化投入及人才建设。
刘永好：聚焦乡村振兴、生猪养殖
全国政协委员、中国企业家俱乐部理事、新希望集团董事长刘永好带来6项提案，分别是：《关于从光彩扶贫到乡村振兴，民营企业积极投身“万企兴万村”行动的提案》《关于尽快出台“中国种猪”重大研发补助政策，打好种业翻身仗的提案》《关于引导生猪养殖产业转型升级，推动行业健康、绿色、可持续发展的提案》《关于乡村振兴绿领人才培育的提案》《关于加强产地仓与冷链物流建设，打通农产品出村“最先一公里”的提案》《关于支持民营企业组织再造，促进数字化转型的提案》。
民营企业发展、三农工作、精准扶贫和乡村振兴等依旧是刘永好关注的主要方向。而坐拥国内最大的生猪养殖企业之一，刘永好提案中有两项均围绕我国的生猪养殖，特别是育种事业。
刘永好建议尽快出台“中国种猪”重大项目研发和推广后补助政策，以“企业先投入、国家补一半”原则鼓励种业企业积极投资发展种猪研发、基础设施、人才培养、国际合作等攻关项目，在具备相关能力的情况下申报攻关育种项目，国家按照相关标准评估确认后给予补贴。
对于生猪养殖，刘永好建议，继续支持以家庭为核心的中小散户适度养殖，鼓励行业龙头企业发挥带动作用，帮助小散户加快转型升级；对规模化养殖企业设置有梯度的准入资格，运用宏观调控手段预防产能过剩，以支持符合行业资质、长期扎根农业、拥有核心技术和高层次人才的企业规模化发展。
刘永好还透露，未来五年新希望将联合开展“五五工程”，即乡村产业振兴工程（投资500亿元）、乡村解决就业工程（新增5万就业岗位）、乡村绿领培训工程（培训5万绿领新农人）、乡村小微帮扶工程（服务5万涉农主体）、乡村样板示范工程（5个乡村振兴示范基地）。
李东生：遏制网络诽谤，鼓励公民维权
全国人大代表、全国工商联副主席、中国企业家俱乐部理事、TCL创始人、董事长李东生带来包括《关于遏制网络诽谤犯罪正确引导网络行为的建议》《关于将低碳减排加入上市制造企业信息披露范围的建议》《支持中国企业强化双循环、加速全球化的建议》等在内的六份建议。
在备受关注的《关于遏制网络诽谤犯罪正确引导网络行为的建议》中，李东生提出，网络不是法外之地，网络诽谤已严重影响了网络空间的秩序，应当通过法律规范，加大对这种行为的打击力度。
他的建议内容主要是：第一，完善相关司法解释。根据目前微信、微博等主流社交媒体的信息发布模式设立新的规范。第二，通过案例发布统一司法规范。第三，通过立法明确其他社会主体的责任。比如加大网络平台实名制管理，对“流量”至上的广告投放模式进行规范和引导，提升“营销号”的诽谤成本等，鼓励公民正当维权。
张懿宸：建议加大民办养老机构政策支持力度
全国政协委员、中国企业家俱乐部理事、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿宸今年提交了多份书面建议，涉及优化保健食品标准、加快冷链物流地产行业发展、助力商业及养老产业发展、以及推进私募投资基金行业有序发展等热点话题。
对于如何支持民办养老服务机构，张懿宸呼吁，加大对于民办养老服务机构的政策支持和落实力度。从融资、医保准入、连锁经营以及风险分担等领域，完善实施细则、加快相关政策落地。
他建议，整合利用现有的社会医疗服务机构特别是社区医院、社区卫生服务中心的有效资源，向包括民办在内的养老机构辐射和延伸。针对养老领域前期投资大且整体回收周期长的行业投资特点，张懿宸表示，解决养老领域的资金难题，建议银行等金融机构提供专项金融贷款，未来公募不动产投资信托基金（REITs）延伸到养老领域，增加源头活水。
宁高宁：引导种子行业投入创新
全国政协常委、中国企业家俱乐部理事、中化集团董事长兼中国化工集团董事长宁高宁围绕加强种业知识产权立法，激励实质性创新，打好种业翻身仗提出建议。
宁高宁认为，加强知识产权保护，将激发我国种业科技创新动力，引导企业更多的科技投入。目前，国内种子企业的全部科技投入尚不足全球种子巨头一家企业的40%。知识产权保护短板也降低了我国种业的技术门槛，国内种子企业数量多达数千家。国内种子行业集中度低、企业规模小的现状，又进一步限制了企业科技投入能力，形成恶性循环。
基于此，宁高宁建议：加快完善立法，结合国情，建议尽快修订《种子法》和《植物新品种保护条例》。二是加大执法力度。建议主管部门牵头建立跨部委联合工作机制和专项工作组，在主管部门内部设立专门机构，落实统一的、贯通部省市县的打击种业知识产权违法侵权的联合工作机制。鼓励提供违法线索、加大违法侵权惩戒力度。三是加强普法宣传。建议从源头抓起，加强对立法和执法的宣传，对种子侵权违法案件加大曝光，从正反两个方面在全行业加强知识产权保护的意识。
李彦宏：关注移动互联网App“信息孤岛”
全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏提交5份提案，涉及自动驾驶和智能交通、智慧养老进社区、互联网平台数据开放共享、人工智能教育体系建设、未成年人网络安全教育等。
在“加强互联网平台数据开放共享”的提案中，李彦宏提出，移动互联网时代App内容只在App内可见，造成封闭的“信息孤岛”。李彦宏建议，有关部门选取老百姓获取信息服务密切相关的领域作为试点，构建不同互联网平台之间信息共享的机制，打破现有“信息壁垒”模式，促进信息和知识的自由流动。
马化腾：严格监管P2P、共享单车、长租房和社区团购
全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾拟提交多份书面建议，涉及乡村振兴、新就业、碳中和、数字治理、粤港澳大湾区、生态环保等领域，反映了他对“十四五规划和二O三五远景目标”的关注和思考。
关于数字经济，马化腾指出，平台经济出现的乱象，显示出数字技术这一新的生产力与生产关系之间的磨合。中国的数字经济模式在不少领域和环节构筑了相对优势，建议在互联网教育、互联网医疗、金融科技等特定领域，开展政府引导、市场参与的创新试点。
马化腾认为，传统产业在数字化升级过程中，会带来价值链重组，一旦失控，可能导致资本和新商业模式对原有业态从业者造成冲击。互联网企业尤其是平台企业，应该秉持科技向善的理念，践行技术伦理规则，将发展置于安全底线之上；强化商业伦理规则，将创新置于有效监管之下。
马化腾表示，P2P、共享单车、长租房和社区团购，尤其要关注用户的资金安全，必须严格纳入监管。互联网出行、货运要有安全监管机制。对平台经济从业者的全面发展要有机制保障。
沈国军：加大治理“新官不理旧账”
全国政协委员、中国企业家俱乐部理事、银泰集团创始人兼董事长沈国军分别从民营企业营商环境和应对气候变化等三个领域，提出了加大治理“新官不理旧账”问题、解决民营企业融资难、提升蓝色碳汇战略地位三份提案。
在《关于进一步加大治理“新官不理旧账”等问题，规范行政涉企合作的提案》中，沈国军指出，很多企业家在承接地方政府项目的过程中，不同程度地存在着政府承诺或协议未兑现、缓兑现甚至不兑现的问题，一些涉及到地方政府的债务久拖不决，一些地方一旦主要领导干部岗位调整，此前达成的合作项目就成了“烫手山芋”，一些继任者推动项目执行的积极性不高。
对此，沈国军建议多渠道筹集清欠资金，全力清偿政府存量债务，对于拖欠金额多、清偿进度慢的地区，建议大幅压缩“三公经费”，并设置行政费用红线考核；建议研究制定由政府融资平台通过其他金融工具置换存量债务的方法，节省利息支出。对清欠工作推进有力、清偿进度快的地区，建议通过增加转移支付等予以奖励，把结余的经费、利息和奖励资金全部用于清欠。
王均金：加强农村食品安全和品牌保护
全国政协委员、中国企业家俱乐部理事、均瑶集团董事长王均金带来了他关于乡村振兴的提案。他建议：应加大市场监管执法力度，将农村地区食品安全和品牌保护列为执法重点；从重、从快打击一批危害农村食品安全的刑事犯罪和品牌侵权行为；建立全国统一的正规产品和品牌查询、鉴别平台；建立可溯源的区域品牌农产品市场体系。
王均金还就加快教育数字化推动教育现代化提交了相关提案。他指出，当前，义务教育的重点仍是在“全覆盖”的基础上实现更大范围的教育公平，实现优质均衡、因材施教。建议国家在义务教育阶段，加快以教育数字化推进教育现代化。
张近东：要解决农村消费市场假冒伪劣横行
全国人大代表、中国企业家俱乐部理事、苏宁控股集团董事长张近东今年将重点关注乡村振兴、循环经济、数据共享、绿色物流、小微企业发展等问题。
张近东表示，由于经营模式传统，零售供给体系滞后，农村消费市场长期存在假冒伪劣品横行、质次价高、服务质量参差不齐等现象。对此，张近东建议，将品质升级、体验升级作为乡村商业消费升级的主要方向，通过对农村小微零售企业的数字化赋能，引领带动农村消费品质升级，充分释放农村消费潜力。同时，也要把农村电商人才培训作为系统工程，为再造线上线下融合发展的农村实体零售夯实人才基础。
另据推算，仅2020年，就约有1.6亿台家电产品达到了安全使用年限。张近东建议加强家电安全使用年限普及，积极引导以旧换新。建立家电回收机制，产业上下游组建高标准闭环。与此同时，要加大对消费者补贴力度，推动线上线下融合的收旧换新模式。
李书福：建议铁路运输接受新能源车
全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福围绕新能源汽车带来了两份议案。
李书福首先建议修订行业标准，适应电动汽车铁路运输。由于目前实行的铁路运输行业标准是基于数十年前的市场环境而制定，对于锂电池运输严加禁止，大大增加了新能源汽车的运输成本。建议行业机构、相关政府管理部门结合新能源汽车特性与铁路运输的行业管理要求，开展讨论与交流，制定相应的产品安全标准与运输管理规程；考虑市场与企业需求，适时开通新能源汽车运输专用班列，满足中国车企“走出去”以及欧洲地区日益增长新能源汽车市场的需求。
第二，建议解决货车电动化法规障碍。汽车行业要实现碳排放达峰及排放污染物治理，货车的电动化势在必行。在李书福看来，目前货车电动化仍面临法规方面的障碍：车辆最大总质量障碍和车辆长度障碍。因此，李书福建议：对于电动货车，每装备1kW.h电量，车辆最大总质量限值在原来基础上增加10kg，抵消因装备动力蓄电池带来车辆整备质量的增加影响；对采用换电模式汽车列车（铰接列车）整车长度限值补充规定为18.5m，以满足换电模式在新能源货车上快速推广应用。
（综合自人民网、新华网、中国新闻网、南方日报、新京报等媒体报道）
