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校外培训监管再落顶格罚款,教育公平渐成重点

作者/吕倩

6月1日,国家市场监管总局召开新闻发布会,强化校外培训机构市场监管。会上,市场监管总局价监竞争局局长袁喜禄介绍称,总局组织地方市场监管部门迅速组建专案组,在5月初对“作业帮”“猿辅导”两家机构开展检查的基础上,对新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、威学、明师、思考乐、邦德、蓝天、纳思等13家校外培训机构重点检查。

检查发现,15家校外培训机构均存在虚假宣传违法行为,13家校外培训机构存在价格欺诈违法行为。市场监管部门对15家校外培训机构分别予以顶格罚款,共计3650万元。

今年全国“两会”期间高层表态对于校外培训乱象“这个问题还要继续解决”后,市场监管部门对违规机构加大处罚和整顿。分析人士认为,伴随三孩政策的逐渐落地以及配套政策的跟进,未来缓解家长教育焦虑情绪、推动教育公平发展将成为行业监管的主旨之一。

国家市场监管总局称,此次重点检查查办案件的特点可以概括为三个关键词:“虚构、夸大、诱导”。如虚构教师资质、夸大培训效果、夸大机构实力、编造用户评价、虚构原有价格等。有些课程原价几百元甚至几千元,但实际售价仅为1元,所谓的划线价并非真实、有依据。这些“优惠折价”看似给消费者带来极大的实惠,实际上是通过划线价和实际售价间的巨大利差,诱导大批家长去买单。

今日上海市场监管局信息称,针对群众反映强烈的校外培训机构乱象,市场监管总局部署上海市市场监管局统一开展执法行动,分别对哒哒英语、掌门1对1、华尔街英语和精锐教育等四家校外培训机构依法从重处罚,罚款合计1000万元。

其中上海掌小门教育科技有限公司即掌门1对1在其官方App的宣传中含有“已报名17253人”、“10年重点高中一线教学经验”、“12年高中生物教学经验”、“押中97道原题”、“最后60天物化生提升50分、语数外提高70分”等内容,夸大课程报名人数,虚构教师任教经历,虚构押题成功经历,夸大培训效果。

另外,掌门1对1还在其官方微信公众号、网站销售课程时,分别标示“老师为您准备了一套《免费公开课》原价1299元,今日限时0元领”、“老师为您准备了一套《新学期开学备考资料包》原价599元,今日限时0元领”等内容。经核实,上述相关课程均未以标示的原价或划线价进行过交易,构成利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗消费者交易的行为,违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第(四)项规定。

哒哒英语在其官方App、微信公众号和微信小程序的宣传中含有“每天15分钟30天告别中国式英语”、“70%的中国家长都在头疼孩子的英语学习”等内容,夸大培训效果,虚构家长焦虑情绪,虚构教师资质。上述行为属于虚假或引人误解的商业宣传行为,违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款规定。

网经社电子商务研究中心在线教育分析师陈礼腾对第一财经记者表示,宏观层面上看,在线教育的长期价值无可非议。但就目前而言,在线教育的平台乱象亟需整治。2021年以来,监管部门对于在线教育的监管明显加强,高途、学而思、新东方在线等多家机构被罚。此外,6月1日正式实施的《未成年人保护法》中明确,幼儿园、校外培训机构不得对学龄前未成年人进行小学课程教育。这对开设启蒙业务的公司又是一记“重拳”。

5月31日,中共中央政治局召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,提出进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

国家卫生健康委有关负责人当天回应实施三孩政策的配套措施问题时表示,要加强统筹规划、政策协调和工作落实,依法组织实施三孩生育政策,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。该负责人表示,将发展普惠托育服务体系,推进教育公平与优质教育资源供给,降低家庭教育开支。

陈礼腾也对第一财经记者表示,近来密集的教育监管举措有减负、促进教育公平的考量因素。

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