“这次培训是一场及时雨,之前让我一直困惑的谈话难题,一下子迎刃而解了。”近日,参加广西壮族自治区南宁市武鸣区纪委监委举办第一期“灵水纪法论坛”谈话突破与笔录制作业务培训后,该区纪委监委驻农业农村局纪检监察组干部梁杰林感慨颇多。
结合基层办案人员基础薄弱、经验不足等问题,武鸣区纪委监委举办灵水纪法论坛活动,围绕案件突破、案件质量等方面,每月举办一期业务培训,分层分批开展案件质量业务研讨会。
武鸣区纪委监委聚焦基层案件办理中的短板弱项,深入开展“案件质量提升行动”,将理论和业务相结合,以培训强基础,用实战守关口、建机制强保障,提升干部纪法意识、程序意识、证据意识。
“案卷中对多人案件未进行责任划分,谈话笔录也未针对责任划分进行询问,形成问题清单,反馈给乡镇纪委。”
“黄某某违纪案的证据材料主体身份材料不全,对曾因违纪受到处分,未调取相关书证材料。这个问题大家容易错漏,登记到错题本。”
该区纪委监委分阶段、分类别向纪检监察室、派驻机构和乡镇纪委发出案件质量检查情况提示单,提出补证意见170余条,进一步做实审前指导。从评查中归纳出易错频发六大类23项共性问题,制成案件质量典型问题“错题本”,印发给各办案承办部门。
探索优化文书内容,根据案件的不同类型和复杂程度,采用文表结合方式阅卷,把复杂的证据链条、人物关系、囿于篇幅结构所限无法纳入审理报告的案件“活情况”等全面直观记录呈现,辅助审理人员厘清案件脉络。开展优化阅卷笔录试点以来,对24个案件从源头加强审核把关,推动案件平均阅卷时间大幅缩短。
此外,该区实行案件质量定期研讨会,由案件审理室牵头对案件的重难点、争议点及阅卷意见等进行集中研讨,精准分析、统一意见后,提交纪委常委会进行专题研究、逐一复盘,有效防止案件处置出现畸轻畸重现象。