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坚持系统思维 强化治本功效

案件查办不是发现问题的终点,而是更深层次、更全方位挖掘问题的起点。安徽省安庆市纪委监委注重把握“惩、治、防”辩证关系,构建发现问题、惩治震慑、整改纠偏、深化治理的闭环,充分发挥案件查办的治本功效。

全方位把握案件查办重点方向。坚持案件查办首先从政治上看,强化不敢腐的震慑效能,选准案件查办的重点。紧盯“关键人”。强化对“关键少数”监督,细化全面从严治党责任清单,明晰58条责任事项,规范开展党内政治监督谈话;紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域和环节,查处了一批自身不正的“关键少数”,清除了一批以权谋私的行业“蛀虫”。抓住“关键事”。制定实施具体化精准化常态化开展政治监督的实施办法、政治监督重点任务清单,如,实施“清风护航”优化营商环境专项监督,严肃查处损害营商环境问题,处理处分63人,通报典型案例5起;从具体线索切入、从政治高度辨析,坚持实事求是、依规依纪依法查处腐败问题,持续推进金融、国企、粮食购销、医药、绿化工程、招投标等重点领域腐败问题专项整治。聚焦“关键点”。探索实行“简案快办、繁案精办、难案专办”,对校园食品安全、农村集体“三资”管理、高标准农田建设、安置房建设分配等领域突出问题,以小切口整治为抓手开展靶向监督,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,严查“蝇贪蚁腐”,用心用情用力解决好群众急难愁盼。

全过程做好案件查办“通篇文章”。将案件查办的“后半篇文章”转化为“通篇文章”,在着手审查调查时就同步谋划、统筹考虑以案促改、以案促治,一体推进办案、整改、治理,一体贯通办案、监督、警示。凝聚监督合力。深化运用“室组地”联动机制,完善“四项监督”信息互通、会商研判、力量统筹等机制,推动上下联动、左右协同、齐抓共管;以优化机构设置、推行派驻机构集中办公、配备人员力量为抓手强化基层监督力量,制定职责清单规范乡镇纪检监察协作区建设,形成“县级统筹+乡镇落实+村级协同+特约监察”的基层监督网格。健全完善制度。注重梳理案件上下游、左右岸关系,系统剖析政治生态,把个案问题上升到面上施治;针对查办案件中发现的工作作风、权力运行、制度机制等方面问题,督促责任主体消除监管盲区、补齐制度漏洞。今年以来,推动建立完善重点领域廉洁风险防治等39项制度机制。强化教育引导。注重用好典型案例“活教材”,制作高质量、有影响的警示教育片,增强警示教育穿透力、震慑力。擦亮廉洁文化品牌,打造六尺巷、古雷池、留余堂等清廉阵地,举办“黄梅颂廉”戏曲展演,提升廉洁文化感召力、传播力。

全链条保障案件查办提质增效。推动案件查办全周期管理,在提升审查调查工作规范化、法治化、正规化水平上持续发力。完善内控机制。健全“重点案件周调度、问题线索月排查、办理情况季通报”工作指导机制,梳理问题、压实责任、明确措施,提升问题线索处置质效。建立健全案件质量评查工作规定等内控制度21项,综合研判通过办案促进治理、完善监督、强化教育的实际效果,引导树立正确的办案理念。建强过硬队伍。实施“青廉成长”行动,突出年轻后备干部培养,注重挖掘精通案件查办、善做思想政治工作的专业型骨干;强化以案代训、实战实训、精准施训,举办青廉讲堂16期,提升信息收集、案件把控、纪法分析等“看家本领”。推进信息化建设。促进大数据监督技术与案件查办深度融合,建成纪检监察智慧监督平台,实现信息收集、数据融合、资源共享、监督评价实时联动,在数字赋能中强化精准监督、高效办案。(作者:茆磊)

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