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大山深处的黎乡蝶变

图为5月24日下午,海南省五指山市水满乡纪委工作人员在该乡一茶企了解相关政策落实、补贴发放情况。本报记者李许坚摄

图为5月24日下午,海南省五指山市水满乡纪委工作人员在该乡一茶企了解相关政策落实、补贴发放情况。本报记者李许坚摄

“有没有村民跟你们反映过茶苗补贴没到账?”5月24日下午,海南省五指山市水满乡政府小会议室内,一次村务监督月工作例会正在进行,该乡各村的村务监督委员会主任围坐在一起,乡纪委书记贺亚伟开门见山向大家问道。

在此起彼伏的“没有”回答声中,一声“有”,引起了贺亚伟和记者的注意。说“有”的是毛纳村党支部纪检委员、村务监督委员会主任王政珠:“前几天我们村有四五户跟我反映过,我本来打算到乡里了解情况,下了两天雨耽搁了,昨天问他们已经到账了。”

“这个情况我会去找有关部门核实是不是迟发,不过茶苗补贴发放要看申请时间、核实茶苗存活情况等,所以即使是同一批的补贴,发放时间也有差异。要跟村民做好解释以免产生误会,我也会提醒驻村工作组,督促他们把政策跟村民讲细讲透。”贺亚伟接过话说道。

水满乡毛纳村,大山深处的黎族村寨。受历史和地域等因素的限制,这里之前发展相对滞后。后来,当地党员干部经过走访调研,发现其独特的气候和海拔优势非常适合茶叶的生长,于是带领乡亲们发展林下经济,种植大叶种茶,不仅摆脱了贫困,“茶叶饭”还越吃越香。

过去身在宝山空手而归,现在身在宝山硕果累累。产业振兴是乡村振兴的重中之重。只有把特色产业发展好,乡村全面振兴才有基础。五指山市纪委监委聚焦乡村特色产业发展,针对茶叶等种植情况开展专项监督。水满乡此次村务监督月工作例会把茶苗补贴发放监督作为主题,就是为了确保该市2024年第一批茶苗补贴全部发放到位。

“为推动茶产业带动乡村振兴,五指山市出台了一系列相关政策促进大叶茶增产增质,其中就有对新种植的大叶茶苗给予2元每株的补贴。我们也将此纳入监督重点。”五指山市纪委监委党风政风监督室主任王人华告诉记者,市纪委监委会对每次茶苗补贴发放全程监督,通过系统查看资金流向,如果出现在哪个部门停留时间过长就会进行询问,如果存在迟发、漏发,就会约谈部门负责人。今年4月开始,市纪委监委对惠农资金补贴发放进行大排查大起底,每月都会调取相关台账进行数据比对,截至目前还没有发现茶苗补贴迟发的情况。

村务监督月工作例会结束后,记者随贺亚伟和五指山市纪委常委、监委委员周青蓝一行来到依山傍水的毛纳村,按计划,他们要对这个乡村振兴重点村开展一次上下联动的监督检查。走进村子,水泥村道平整洁净,独具特色的民居错落有致,茶山中茶农身影忙碌,村落里游客们打卡拍照,竹屋广场上的一块大石头上,“生态产业化产业生态化”十个字分外醒目。

毛纳村驻村工作组组长钱智香介绍,借助茶叶这个致富法宝,毛纳村产业愈发兴旺,现在种植茶树的农户超过80%,并且积极延伸和拓展农业产业链,因地制宜培育发展茶旅融合新业态,接待游客数量、旅游收入都大幅增加,村里还成立了毛纳村产业发展有限公司,进行专业化运营。

收入增加了,村集体经济壮大了,如何进一步把“三资”管好用好,是一个重要监督课题。此次检查的一项关键内容,便是对毛纳村的“三资”管理进行监督。

毛纳村村委会办公室内,周青蓝着重向工作人员了解村务公开相关情况,贺亚伟则拿起村属企业2024年以来的账目,一项一项进行检查。“这是什么费用?”一笔摘要显示为“付毛纳村委会村庄护”的61549.2元支出引起了贺亚伟的关注。原来,账目报表摘要一栏只能显示九个汉字,贺亚伟要求村委会找出此项支出的所有原始凭证,“6万多块钱不是小数,必须弄清楚是用来干什么,有没有按程序走‘四议两公开’。”

不一会,村会计拿来该项目的各项原始凭证,贺亚伟一一查验,确认这笔用于村庄护栏建设的支出手续齐全、流程合规后才放下心来。“集体‘三资’是推进乡村振兴的重要物质基础,随着村集体经济‘蛋糕’越做越大,管理中的廉洁风险不容忽视,必须加强监督检查,守好群众的钱袋子。”周青蓝说。

从监督补贴发放到推动项目落地、规范“三资”管理,五指山市纪委监委精准护航茶叶产业发展,形成推动产业促振兴的监督闭环。“五指山是全国乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治100个重点关注县之一,护航乡村振兴,纪委监委肩负责任,我们以茶叶产业为切口,督促乡村振兴局等职能部门和乡镇党委强化产业帮扶力度,把政策落实到位。同时,清仓起底乡村振兴领域问题线索,对群众反映强烈、反复出现的问题进行分析研判,严肃查处违纪违法问题。”五指山市委常委,市纪委书记、监委主任段小申表示。

在毛纳村种茶大户王柏和家,记者见到了黎族传统制茶技艺的非遗传承人王柏和夫妇,他们不仅自己种了40亩茶,还带动村里其他群众一同参与茶叶专业合作社。当问及对未来有什么期待时,柏和大叔露出了朴实的微笑:“希望茶叶种得更多,卖得更好。”(记者张弛李许坚自海南五指山报道)

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