来源：北京通信业
政策全文
北京信息通信行业全面优化营商环境和消费环境
打造“北京服务”任务清单
一、强网络，优性能，筑牢营商环境和消费环境基础
（一）开展“信号升格”专项行动。以政务中心、文旅景区、医疗机构、高等学校、交通枢纽、城市地铁、公路铁路水路、重点商超、住宅小区、商务楼宇、绿道系统、乡镇农村等重点场景为着力点，加快弥补网络覆盖和业务服务方面的薄弱环节，提升移动用户端到端业务感知。
（二）推进“光网之都，万兆之城”行动计划。开展F5G-A万兆光网创新技术试点应用，加大骨干网400Gbps大容量传输系统部署，打造全市泛在覆盖的OTN（全光传送网）底座，统筹建设重点算力中心直连网络，构建全市1毫秒、环京2毫秒、京津冀3毫秒时延圈，推进万兆宽带进社区，提高FTTR（光纤到房间）用户占比，加速SDH设备更新替换。
（三）推进5G-A技术演进及应用创新。推进万兆速率、千亿物联、通感一体、确定性能力、空天地一体、原生智能的5G-A网络建设，在重点场景及区域实现5G-A网络覆盖。加快建设5G-A全连接工厂，打造一批5G-A城市治理、数智民生、智慧乡村等创新应用标杆项目。
（四）实施5G轻量化（RedCap）贯通行动。持续推进5GRedCap网络升级，已建5G基站完成5GRedCap升级，新建5G基站支持5GRedCap。2024年底前实现城区连续覆盖，满足可穿戴设备、智慧汽车等移动场景的应用需求。围绕工业网关、摄像头、自动导引运输车（AGV）等丰富RedCap终端产品。促进RedCap创新应用在重点行业的推广，开展面向R18版RedCap技术演进。
（五）大力发展5G行业专网。积极打造5G全连接工厂、办公双域专网和园区精品专网。鼓励技术创新和服务模式、运营模式探索，推动垂直行业加快数智化转型。
（六）加快推进IPv6规模部署和应用。加大IPv6网络优化力度，开展IPv6网络端到端贯通水平和服务质量专项行动，有效提升IPv6用户和流量规模。
二、强算力，促应用，打造营商环境和消费环境增长极
（七）争创5G“扬帆之城”。促进5G赋能千行百业，聚焦工业互联网、智慧教育、智慧医疗、智慧文旅、智慧物流和融合媒体等领域，培育5G新业态，推动5G应用从试点示范走向规模化部署。
（八）积极推动国家（北京）新型互联网交换中心的建设。优化数据中心在跨网、跨地区间的数据交互能力，显著改善首都地区互联网流量的疏导效率，大幅提升网络传输的整体质量。为人工智能大模型训练、大科学装置、金融科技、文创产业数字化等多个领域的发展提供强有力的支持。
（九）加强北京算力互联互通和运行服务平台建设。探索构建优质、高效的算力运行服务和资源配置机制，实现涵盖统一身份认证、算力资源的有效调度、算力资源服务以及算力交易结算等能力供给。
（十）积极探索并逐步构建算力服务管理体系。从算力市场的准入机制、算力资源的互联互通、资费标准的合理制定、服务质量的持续提升以及算力安全保障等多个维度，研究相关管理标准及政策。
（十一）做好互联网数据中心业务云主机计费标准应用试点经验总结。通过分享成功案例和最佳实践，推动行业计费标准的统一和优化。
三、强监管、保安全，扎紧营商环境和消费环境屏障
（十二）做好增值电信业务扩大对外开放试点监管工作。按照《工业和信息化部关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》的要求，在市政府的领导下，加强监管人才队伍和信息系统建设，为试点开放提供监管支撑。
此次扩大开放的业务是在获批开展试点的地区取消互联网数据中心（IDC）、内容分发网络（CDN）、互联网接入服务（ISP）、在线数据处理与交易处理，以及信息服务中信息发布平台和递送服务（互联网新闻信息、网络出版、网络视听、互联网文化经营除外）、信息保护和处理服务业务的外资股比限制。
（十三）加大对外开放政策的宣贯引导力度。采取政策宣讲、业务推介、专题调研等多种形式宣传活动，畅通与企业的沟通渠道，积极答疑解惑，深化北京地区电信领域国际务实合作。
（十四）强化经营规范服务。压实企业主体责任，强化经营服务全流程内控管理，纠正营销宣传不清晰、收费提醒不及时、销户退费不便捷等突出问题，营造健康有序的行业生态。
（十五）深入推进5G业务计费性能提升行动。推动企业自查和监督抽查相结合，多举措确保5G业务计费系统符合国家规定的技术标准，确保计费性能准确可靠，保护消费者权益。
（十六）建设北京市互联网数据中心业务云计费监测平台。实现对云服务计费过程的实时监测和数据分析，确保服务提供商遵守计费标准，保障用户权益。
（十七）建立云计费监测长效机制。通过定期检查和评估，确保计费标准的持续有效执行，促进营商环境的不断优化。
（十八）及时回应群众诉求。做好用户信访、投申诉、互联网+督查等多渠道管理，妥善化解矛盾纠纷。
（十九）加强问题整治力度。强化对突出性、苗头性问题监管力度，通过典型案例梳理，形成选题、剖析、通报、自查、督办全流程闭环管理，督促行业从解决一个问题走向破解一类难题。
（二十）强化APP备案。持续推进移动互联网应用程序备案，不断提升APP备案信息准确率，采取有效措施加强APP合规管理。
（二十一）提升APP全链条合规水平。筑牢开发运营、分发推广、终端运行“三道防线”，推动App主办者从源头提高服务质量，分发平台把好App上架关口，智能终端对违规和风险App进行预警提示，着力解决违规收集用户信息、强制授权、过度索权等突出问题。
（二十二）深入开展电信业务实名登记。加强电话卡、物联网卡、短信端口、宽带专线等实名管理和业务合作管理。
（二十三）深化涉诈黑灰产治理。持续开展专项治理，聚焦新型涉诈设备、软件及高案发场景，及时发现线索，协同公安机关打击处置。
（二十四）组织好服务大赛。办好2024年北京市职工职业技能大赛信息通信行业客户服务竞赛暨第二届信息通信行业客户服务大赛，提升通信行业“窗口”服务专业业务能力和职业素养。
政策解读一图读懂
责任编辑：刘鹏林
