“我只是图方便,既没贪也没占,谁知竟踩上了纪律的高压线。”面对桂平市江口镇纪委工作人员送达的一纸处分决定书,江口镇盘石村支书黄某懊悔不已。
此前,江口镇纪委开展日常监督检查,在查阅盘石村委会的会计凭证时发现,一个名为“盘石村民委员会”的账户有多笔大额资金往来,该村的“村财镇管”账户是“盘石村村民合作社”,这个“盘石村民委员会”账户是怎么一回事呢?
江口镇纪委随即成立核查组,就此线索展开调查。
核查组干部首先对该账户的收支情况进行全盘梳理,统计结果显示,“盘石村民委员会”账户共收到某公司拨付的村集体租金78万元。2018年、2020年,该账户分两次将23万元、19万元转入该村的“村财镇管”账户“盘石村村民合作社”,其余36万元通过几十次零零碎碎的支出使用完毕,并于2022年11月18日销了户。
村集体租金本应打入“村财镇管”账户,受镇政府监管。盘石村私开账户,坐收坐支,其中是否涉及侵占集体资金问题?核查组干部进一步展开调查。
在与村干部逐一谈话了解后,盘石村私立账户的原因露出水面。
2016年7月,盘石村将150亩集体土地出租给某公司,约定每年租金36万元。村干部认为租金打入“村财镇管”账户后,每一笔开支都需向镇政府打报告审批,手续繁琐、时间太长,于是就在农村信用社开设了一个新的账户,用于存放租金。存折和密码由村支书黄某保管,平常的资金转入、提取也由黄某一人跟踪办理。
“租金用到哪去了,你了解吗?”核查组干部问道。
“村文化广场建设、路灯维护、电费什么的,记得村委有开会讨论过,但具体支出多少、用在哪里,要问支书黄某才清楚。”村干部说。
由于该账户没有监管,账目未予公开,村干部也不记得租金花在哪了,久而久之,成了一笔“糊涂账”。
核查组干部随即向黄某了解情况。
“存折是我保管的,钱也是我经手的,但这些钱都花在村里的公共开支,我可没拿一分钱啊!”面对核查组干部的询问,黄某连连叫屈,可让他拿出收支记录,他一筹莫展:“钱是花了,可我们没做记录。”
为了把这笔“糊涂账”理清楚,核查组干部查阅了村委会所有会议记录,把村集体项目的有关开支和账户的收支记录一一比对,经过大量细致的工作,确认该账户资金均用于村集体开支。但私设账户,坐收坐支,其中的廉洁风险不言而喻!
最终,黄某因坐收坐支村集体资金受到政务警告处分。为警示和教育有关干部,针对该案暴露出的问题,江口镇纪委切实组织开展以案促改,在强化警示教育的同时,全面开展农村集体“三资”专项治理,加强对村集体“三资”的靶向监督,为乡村振兴提供坚强纪律保障。(桂平市纪委监委)