福建省泉州市鲤城区纪委监委运用“纪巡审”联动监督机制，发挥巡察、审计等监督合力，深挖细查党员领导干部违规吃喝问题线索。图为近日，该区纪检监察干部对财务凭证中发现的线索进行分析研判。林娉婷摄
“党员领导干部要杜绝违规吃喝，严防‘吃’出来的腐败问题……”日前，在福建省泉州市鲤城区江南城建集团中层以上干部廉政警示教育会上，区纪委监委驻区财政局纪检监察组组长、驻企监督员许江虹围绕辖区某国企“一把手”陈某违规组织公款吃喝问题以案释纪释法。
陈某被查处，源于数张“尾牙费用”报销单。今年年初，鲤城区委巡察机构对区发改局开展常规巡察，并延伸巡察下属国企。对陈某所在国企进行检查时，负责查账的巡察干部发现，从2014年到2022年，数张财务报销凭证上写着“尾牙费用”，金额从数百元到近两千元不等。
“尾牙费用”是什么？这几张报销凭证引起了巡察干部的警觉。
原来，农历十二月十五过后，是闽南地区的传统节日“尾牙”，意味着一年生产经营活动的尾声。然而，为何国企会出现公款报销“尾牙费用”的行为？
带着疑惑，巡察组对该国企相关人员进行谈话，支支吾吾的回答更让巡察组干部感到这里面存在“猫腻”。再三追问下，陈某涉嫌组织干部员工操办“尾牙宴”，并违规公款报销相关费用的问题逐渐浮出水面，巡察组随后将问题移送区纪委监委进一步调查。
“当时我觉得组织员工聚餐最多每年一次，金额也不大，所以就决定用公司的钱报销。”陈某说，由于存在侥幸心理，觉得没有人会细看这些账目，最终走上了违规违纪的道路。行事作风上、小事小节上的失守，让陈某一次次突破底线、放任私欲。最终，因利用职务便利非法占有巨额公共财物等问题，陈某被开除党籍、取消退休待遇并判处有期徒刑三年六个月。
为严纠严防违规吃喝问题，鲤城区纪委监委持续开展以案促改，组织违规吃喝问题排查整治工作，同时紧盯特殊节点，关注违规吃喝隐形变异新动向，做实做细监督检查，严防“舌尖上的腐败”。区纪委监委成立专项督查小组，联合公安、市场监管等部门监督力量，紧盯景点周边的私人会所、高档酒楼、特色饭店等重点场所，通过明察暗访、调阅账单记录等方式，严查党员领导干部公款吃喝、接受管理服务对象宴请等“四风”问题。
近日，在鲤城区纪委监委组织的监督检查部署会上，与会人员以近期查处的某派出所副所长潘某的案例为例，分析了由风及腐、风腐一体问题的典型表现和监督盲点。
潘某问题的查处，源于一封举报信。举报人在信中反映潘某接受其管辖范围内一起借贷纠纷案件涉案人员王某吃请的问题。调查人员顺藤摸瓜展开调查，最终查出了潘某从违规接受宴请、到逢年过节收受王某礼品礼金，再到收受贿赂为王某案件提供帮助、徇私枉法，一步步腐化堕落的一系列问题。
“一开始只是吃饭喝酒，慢慢就会觉得‘吃人家的嘴短’，对方开口让帮忙的时候，已经来不及了……”潘某在谈话中说道。最终，潘某受到开除党籍、开除公职处分，并被判处有期徒刑两年三个月。
在问题查处的过程中，鲤城区纪委监委注重长效机制的建立，总结违规吃喝问题的特点、规律，分析研判问题症结和制度漏洞，尤其针对“舌尖上的腐败”新形式，嫁接、隐匿违规吃喝费用的新手法，督促发案单位制定出台切实管用的干部日常管理规章制度，从源头上健全完善报销管理、审核把关机制，进一步严明纪律规矩，抓常态、管长效。
“我们持续优化‘纪巡审’联动监督机制，发挥巡察、审计等监督合力，突出强调在巡察、审计过程中发现、甄别违规吃喝问题。”鲤城区纪委监委党风政风监督室主任周海霖介绍，通过联动监督，个别单位无公函接待、陪餐人数超标等违规吃喝问题得到及时整改，有效减少了公务接待中的违规吃喝现象。（通讯员何思微）
