甘肃省白银市白银区检察院党组书记、检察长吴永鹏
近年来,甘肃省白银市白银区检察院紧紧围绕法律监督主责主业,立足检察工作实际,日常化、常态化开展保护企业合法权益相关工作,部署优化营商环境专项行动,让该项工作在基层检察院落地、生根、发芽、结果。
开展调查研究,零距离了解企业所需。我院组织干警走访各类民营企业320余家,解决涉及企业办证、诉讼、基础设施建设等方面实际困难24件次;总结分析及时回应企业关切需求,在走访调研的基础上整理形成问题线索和意见建议61条,对个别企业反映的招商引资后政策落实不够到位等历史遗留问题,形成专项工作报告,推动制定全区政法机关优化营商环境工作实施意见。
创新工作机制,让专项行动部署落地生根。我院立足检察工作实际,结合专项行动要求,制发规范性文件14项,创新工作机制22项;会同法院、公安、司法局共同印发轻微刑事案件快速办理规程,制定适用速裁程序案件“一站式”办理办法;与司法局共同制定涉民营企业社区矫正对象赴外地从事生产经营活动管理办法,为生产经营活动提供便利;制定优化营商环境行政检察监督工作办法,制定涉企行政争议实质性化解机制,与法院、司法局等部门形成合力妥善化解争议。
提升履职效能,全面加强涉企案件法律监督。我院持续深入推进涉企刑事“挂案”专项清理行动,发现涉企立案撤案线索3件,已经全部监督公安机关进行处理;提前介入引导侦查251件,其中涉企案件13件,提出侦查建议56条,全部被侦查机关采纳。我院依法纠正涉企民事诉讼错误裁判1件,纠正不依法履职和错误采取执行措施、错误处置执行标的物等严重侵害企业合法权益案件8件,监督纠正行政机关慢作为、乱作为、不作为14件。
推动企业发展,提供高质量法治保障。我院对2019年以来受理的典型涉企案件逐案分析研判总结,针对企业生产经营管理提出改善建议,累计制发检察建议23份,帮助企业及时堵塞管理漏洞、提升管理效能、提高生产效益。我院针对企业在离退休人员信息认证等方面存在管理漏洞的情况,制发检察建议书;企业对240名数据、认证信息存疑的退休人员进行核实排查,对2023年7月以来未按期认证的8名退休人员采取停发养老金待遇措施,对1名服刑期间违规领取养老金的人员停发养老金并进行了资金追缴。我院与市场监督管理部门建立协作机制,共同开展执法监管等专项行动,保护知识产权和企业声誉的氛围变浓;组织开展“保护白银老字号”等活动,重点对损害当地知名企业名誉、信誉的犯罪行为线索进行挖掘排查。
