以案件评查为抓手促进行政机关依法履职
今年以来,贵州省大方县检察院联合县司法局对全县行政执法案件开展评查,覆盖15个具有执法权的行政机关,由被评查单位抽调人员组成评查工作组,通过互评互查方式,围绕执法主体是否适格、证据是否确实充分、事实认定是否清楚、法律法规适用是否准确、执法程序是否合法、文书制作和案卷归档是否规范、处理决定是否正确等方面进行全面审查,共评查案件403件,梳理汇总后形成问题清单20余个。
据悉,大方县检察院通过“评查反馈+听证”方式,对行政执法中存在的典型问题进行分析说明,对普遍性问题与各行政执法部门进行交流探讨。各执法部门对反馈问题可以进行申辩,检察机关对提出的问题现场予以解答。此次案件评查,既充分听取了被评查部门意见,创新了行政执法监督方式,又把牢了案件质量的“生命线”,促进了行政机关依法履职,提升办案质效。(胡瑞丰)
“三化”助推监检协同高效配合
近年来,贵州省大方县检察院以办案衔接制度化、提前介入实质化、案件办理优质化为抓手,深入推进监检协作配合,为反腐败大局贡献检察力量。
办案衔接制度化。该院与县监察委、县法院制定《受理职务犯罪案件协作办法》等衔接机制规范文件3个,解决办理职务犯罪案件提前介入、强制措施执行等问题,保障监检法协作规范顺畅。
提前介入实质化。在提前介入阶段,该院通过“听案情、查卷宗、审事实、议分歧、提意见”的方式,与县监察委就取证方向、案件移送等事宜达成共识,对提前介入案件所提出的意见被全部采纳。
案件办理优质化。该院将惩治犯罪、追赃挽损、社会治理作为提升案件质效的重要抓手,不断推进反腐败工作向纵深发展,先后办理县监察委移送审查起诉案件30余件,追回国家经济损失5700余万元。(李琴)
推进人民监督员工作走深走实
今年以来,贵州省大方县检察院坚持监督全覆盖、监督规范化、监督高质量的工作思路,纵深推进人民监督员工作,形成了开展常态化、运行规范化、监督优质化工作模式。
强化服务保障,打牢监督基础。该院组织人民监督员、检察人员同堂培训,形成人民监督员主动监督和办案人员主动接受监督共识,并组建人民监督员微信群,及时通报监督情况、推送工作动态等,不断打牢监督基础。
拓宽监督视角,实现监督全覆盖。该院将人民监督员工作作为提升检察工作质量的助推器,除办案活动接受人民监督员监督外,还积极组织人民监督员参加检察开放日、案件讲评、司法规范化检查等活动,实现检察业务监督全覆盖。
部门联动,助推工作走深走实。该院检察长带头办理疑难复杂案件,主动邀请人民监督员参与公开听证,办案部门加强对接,自觉接受监督,助推人民监督员工作走深走实。
强化宣传推介,提升工作成效。该院充分利用报纸、微信公众号、多媒体等平台,强化人民监督员工作宣传报道,推介人民监督员工作亮点,不断提升人民监督员工作成效。(王布琼)
多措并举依法保障在押人员合法权益
今年以来,贵州省大方县检察院充分发挥派驻检察优势,不断强化监督,依法保障在押人员合法权益,确保监管场所安全稳定。
强化羁押期限监督。该院驻所检察干警为所有入所人员建立台账、录入相关信息,并利用贵州智慧监管综合实战平台,定期对在押人员羁押期限进行动态监督,及时督促看守所进行预警提示或催办,防止超期羁押案件发生。
强化监管活动监督。该院驻所检察干警通过查看监控、与在押人员谈话等方法,强化看守所日常监管活动监督,依法维护监管场所安全稳定及在押人员合法权益。
强化检警协作。该院驻所检察干警定期参加看守所召开的所情分析会,分析研判在押人员情况及思想动态,及时对情绪不稳定、重刑在押人员进行心理疏导,切实消除安全隐患。(肖明艳)
能动履职助力煤矿企业安全生产
近期,贵州省大方县检察院在深入调查研究和企业自愿基础上,帮助某煤业公司开展安全生产领域合规整改,并根据企业生产经营实际,帮助制定“个性化”合规建设方案,成立企业合规工作领导小组。整改过程中,检察机关统筹“四大检察”力量,多次为企业提供法律咨询服务,帮助开展合规风险排查,组织企业管理人员参加企业合规管理培训,不断提升其合规管理意识。同时,该院还督促能源部门发挥行业监管优势,帮助企业开展合规风险评估,形成企业安全生产专项合规风险评估报告。督促企业认真整改落实,建立完善内部管理制度,及时堵塞管理漏洞,推动企业治理经营现代化法治化。(付贤荣吴学海)
公益诉讼拧紧燃气安全阀
今年以来,贵州省大方县检察院积极开展燃气安全公益诉讼专项监督活动,推动规范燃气安全管理,筑牢燃气安全防线,为人民群众拧紧燃气安全阀。
提高政治站位,服务社会大局。为助推最高检“八号检察建议”落地落实,充分发挥公益诉讼检察职能,今年8月1日,该院与当地应急管理部门深入辖区燃气企业和餐饮场所开展燃气安全隐患专项监督调查。
加强宣传力度,增强风险意识。在专项监督调查中,该院重点调查燃气安全设施是否规范,是否安装熄火保护装置、可燃气体泄漏报警装置和紧急切断装置,并提醒经营者进一步增强风险意识,最大限度防范事故发生。
加大办案力度,拧紧燃气安全阀。办案检察官紧盯燃气储存、经营、运输和使用等环节存在的苗头隐患,实地走访56家餐饮经营店和燃气配送点,聚焦燃气运输是否规范、燃气使用是否符合规定等进行全面排查。该院通过制发检察建议,依法督促有关行政部门履行燃气安全监管职责,及时查处违法行为,切实消除安全隐患。(符平才)
推动侦查监督与协作配合机制实质化运行
贵州省大方县检察院与该县公安局“侦查监督与协作配合办公室”揭牌启用后,检察机关与公安机关共同发力,抽调7名业务骨干常驻,并与公安机关签署相关办法,建立捕前分流机制,对案件进行繁简分流,对无逮捕必要的案件,引导公安机关不经批捕直接移送起诉,有效提高了工作质效。同时,该院定期召开联席会议,就新类型犯罪案件及当地多发频发案件的定性、证据标准、强制措施适用、量刑情节等问题进行专题研讨,明确证据标准和法律适用,在学习研讨中各取所长,促进双方共同提升业务能力,保证各项工作有章可循和规范运行,推动侦查监督与协作配合机制实质化运行。(黄林)
实施精准打击全力追赃挽损
近年来,贵州省大方县检察院坚持司法办案与追赃挽损并重,以追赃挽损为工作重点,通过能动履职挽回国家经济损失5700余万元。
立足检察履职精准发力,宽严相济促退赃。该院在办理职务犯罪案件过程中,充分运用宽严相济刑事政策、认罪认罚从宽制度,强化职务犯罪追赃挽损工作,将退赃情况作为认定认罪认罚的重要依据,全环节推动犯罪嫌疑人退赃退赔。
多方合作精准发力,形成合力助挽损。办案中,该院与监察机关、审判机关高效衔接配合,一方面受邀提前介入案件,引导依法查封犯罪嫌疑人资产;另一方面做好裁判“后半篇文章”,与审判机关联合追缴挽回损失,监检法精准施策,合力敦促被告人退赃退赔。
创新理念精准发力,科技赋能强追赃。该院在办案过程中积极运用“公开听证+数字检察”方式,依法对犯罪嫌疑人作出取保候审决定后进行“码上管”,通过科技赋能对犯罪嫌疑人进行监督,切实加强检察机关追赃能力。(吴学海)
[版面编辑：李君瑞]
