郴州：凝聚监督合力护航旅发大会
五盖山旅游公路竣工通车、瓦窑坪历史文化古村提质修复项目全面完成、七一一矿全国工业文化实践教学基地揭牌暨时光小镇开园……连日来，郴州市各大建设项目高质量建成，努力向第二届湖南旅发大会交出满意答卷。
第二届湖南旅发大会是省委、省政府交给郴州的重大政治任务，也是推动郴州高质量发展的“一号工程”。郴州市纪委监委闻令而动，立足职责定位，充分发挥“监督的再监督”和服务保障作用，以高度的政治自觉、强烈的使命担当持续推动干部改作风、提效能，推动形成“铆足干劲、大干快上，分秒必争、奋勇争先”抓承办、建项目的生动局面。
精心组织，释放最大监督效能
8月27日，走进苏仙区许家洞镇的711时光广场，石砖红墙、铁艺栏杆，供销社、照相馆、邮局等颇具年代感的商店映入眼前，仿佛穿越到了上世纪七八十年代。
711时光小镇项目曾因施工进展缓慢，连续多次被评价为“蜗牛”项目。市纪委监委干部深入项目开展监督检查，发现该项目没有充分利用时间抢抓项目进度。在市纪委监委有力监督下，施工方夜以继日抢工期、抓进度，最终如期完成了项目建设。
因郴江河提质改造，相关部门禁止项目挖沙外运，影响了工期，郴州市委常委、市纪委书记、市监委主任肖开斌立马调度解决，要求相关部门举一反三，提醒各单位不得简单说“不行”，而要想办法做到“怎么才能行”。
上行下效，全市纪检监察干部迅速行动，把目标放在心上、责任扛在肩上、工作抓在手上，很快就构建起了横向沟通、上下联动的“大督导”格局，贯通融合项目督导、专项审计、暗访督查等力量，紧跟重点工作、关键环节、苗头问题等开展“大监督”“大整治”，累计现场交办和督办问题1400余个，持续释放最大监督效能。
精准监督，严肃执纪问责
8月21日，资兴市回龙山旅游景区的开发项目建设工地，施工人员正在对一期项目建设进行收尾，现场一片繁忙。
“这个项目能快速推进，多亏了纪检监察机关支持，我们才能放开手脚大胆做。”资兴市自然资源局干部谢军介绍，回龙山旅游景区建设过程中，曾一度因为手续办理影响了进度，资兴市纪委监委了解情况后，立即召集相关职能部门会商。
经过会商，相关部门在开展手续办理中对部分材料采取容缺受理的方式进行。“通过纪检监察机关全程监督，大大提升了手续办理速度。”谢军说。
助力旅发大会中，市纪委监委坚持宽严相济、审慎稳妥执纪，严格落实“三个区分开来”政策，牢牢把握为公不为私、集体决策等容错免责原则，并出台《关于进一步激励干部敢为的十条措施》《郴州市承办第二届湖南旅发大会重点项目加快审批手续办理十条举措》，给出“定心丸”，切实保护干部投身旅发大会的积极性。
针对困扰项目推进的形式主义官僚主义问题，市纪委监委结合领导干部利用职权或职务影响为亲友牟利专项整治、工程建设招投标突出问题专项整治等工作，相继出台规章制度，着力建设阳光工程、廉洁工程，进一步优化营商环境。
市纪委监委还采取教育宣传、监督检查、谈话提醒、考核评价、责任追究等多种措施，对罔顾全市工作大局，领导不力、作风漂浮、为官不为、谋私贪腐等违纪违法行为，时刻保持雷霆万钧的高压态度，严肃追责问责，形成警示作用，确保旅发大会各项工作取得实效。
截至目前，市纪委监委先后对30个项目滞后责任单位主要负责人开展严肃约谈，对24个工作落实不力单位及责任人予以公开批评，对4名履职不力、违法违纪的党员干部予以党纪政纪处分，以铁纪护航旅发大会各项工作落实落细。
精细攻坚，全面激活“内动力”
近日，宜章莽山国家森林公园天台山景区应急通道项目完成建设，游客前往天台山景区，乘坐扶梯就可直达山顶。此前，游客则需先徒步攀登499级台阶。
莽山经常下雨，为抢抓工期，精准督促项目加快建设，市纪委监委将市、县两级督导力量进行整合，形成了一体化督导模式，把发现的问题抄送给宜章县委，再由当地交办，最后整改销号。
为坚决破除影响项目建设的“中梗阻”问题，市纪委监委派出干部与项目指挥部工作人员同吃同住同工作，对各观摩项目全程实行蹲点监督，紧盯招投标、政府采购、资金使用、手续办理等突出问题，确保旅发大会项目建设顺利推进。
过去8个月里，市纪委监委坚持监督与服务相融合，积极营造“一家人一条心一起干”的团结干事氛围，做到旅发大会监督到哪里，保障同步跟进在哪里，逐一收集梳理各个困难，发挥优势、主动出击，帮助项目及时协调解决问题500余个。
肖开斌表示，在助力旅发大会中，全市各级纪检监察干部敢于动真碰硬、攻坚克难，不断创新战法，总结固化先进战法，形成了可推广、可复制的经验，全市各级纪检监察机关将继续围绕中心、服务大局，全力为经济社会高质量发展保驾护航。（段宇欣郑翔）
