“现在哪个财政衔接推进乡村振兴补助资金项目建设在我们村、哪个单位是业主单位、建设单位是哪个公司、项目建设规模怎么样、发挥联农带农作用有多少等这些信息,村委都在村级公示栏、微信群公示了,村民都了解得一清二楚,大家都乐意参加监督,保障项目能真正让群众受益。”在忻城县果遂镇古抗村委公开了第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目后,该村加明屯屯长、镇人大代表陆小俭高兴地说道。
2023年以来,来宾市纪委监委按照自治区纪委监委的有关工作部署,积极推行在“县四家班子、乡镇三家班子、村屯(社区)、新闻媒体”公开(以下简称“四公开”)财政衔接推进乡村振兴补助资金项目,主动接受社会各界监督,扎紧乡村振兴项目护“廉”网。
来宾市将忻城县作为“四公开”试点县,强化政治监督,压紧压实县、乡、村三级党组织“第一责任人”责任,实行县委书记、县长担任工作领导小组的“双组长”,县纪委监委、县乡村振兴局主要负责人分别领衔“四公开”监督工作专班和衔接资金项目工作专班,乡镇党委书记带头抓落实,村屯(社区)党组织负责人做好配合和向群众公开,实现“抓书记、书记抓”。
为避免财政衔接资金项目出现“一言堂”“拍脑袋”“暗箱操作”“一拨款了之”等情况,来宾市纪委监委持续深化“室组地局+村(居)务监督委员会”联动机制,全面推行重大事项决策权可追溯制度,对各乡镇、县直单位领导班子集体研究决定使用衔接资金的非招投标工程项目以及项目的执行、评估等,实现全链条、全过程监督,重点核查领导干部打招呼、插手工程、项目初始人提名提议人等情况,将“遮遮掩掩”和“暗箱操作”晒在阳光下。
监督中采用“清单+包片区+四不两直”方式,倒逼责任落实落细。市纪委监委主要领导直插一线了解衔接资金项目“四公开”情况。县纪委监委领导班子牵头分3个片区对全县乡村振兴资金重点项目“包干”监督,一季度“一清单一督查一分析”,监督检查179个项目,查阅报备领导干部项目推荐报告书19份、个人承诺书178份,跟踪督促重点项目顺利开工建设29个,涉及资金1134.85万元。
用活“融媒体”和“阳光公示牌”,主动扩大公开面。在试点县融媒体中心的重要时间段滚动播放公开;建立镇级微信工作群12个,公开期数12批次;建立村级微信工作群131个,公开期数131批次;在项目现场显眼处设立“阳光公示牌”72个,并公布监督举报方式,广泛接受群众监督。
目前,市县纪检监察机关组织对179个开展监督检查,涉及资金2.7亿多元,未存在领导干部打招呼情况,发现公开不及时、不全面等问题18个,均已督促相关部门立行立改;约谈有关部门主要领导12人次,收到基层反馈问题9个,意见建议5条。(来宾市纪委监委)