□本报评论员
省委常委、市委书记罗增斌在日前召开的市委经济工作会议上指出,加快自贸港核心区建设,实施更加积极主动的开放战略,形成更大范围、更宽领域、更深层次的开放格局,着力打造开放新高地。开放是海南自由贸易港的生命线,对于聚力打造自贸港核心区的海口而言,要勇担省会城市重大责任,坚定不移扩大开放,以开放促发展,着力打造开放新高地。
从历史到现代、从当下到未来,开放的特质已深深刻进海口的基因,海口因开放而生,因开放而兴,今天加快建设自贸港核心区,更要坚定不移走扩大开放之路。党的二十大报告在部署“推进高水平对外开放”时明确“加快建设海南自由贸易港”;近期召开的中央经济工作会议和省委经济工作会议,均对推进高水平对外开放作出部署,这是对我们坚持走扩大开放之路的总结和肯定,也对今后继续推进高水平对外开放提供了明确指引。我们当抓住机遇、乘势而上,实施更加积极主动的开放战略,形成更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放新格局,着力打造开放新高地。
着力打造开放新高地,要主动融入和服务“双循环”。海南自贸港处在国内国际双循环交汇点上,这个交汇点就是海南在服务构建新发展格局上能够做好特色文章、作出独特贡献的地方。海口要充分发挥区位优势,统筹国内国际两个市场两种资源,持续深化与粤港澳大湾区、长三角、环北部湾城市群等联动发展,扩大与“一带一路”沿线国家和地区特别是东盟国家的合作;要用足用好自贸港政策,推进制度集成创新,积极对接国际高标准经贸规则,发挥现有外资外企的作用,推动外贸外资扩量提质,打造“双循环”重要节点。
着力打造开放新高地,要全力做好封关运作各项准备。全岛封关运作,是当前海南自贸港建设的“一号工程”。省委经济工作会议明确,“海南自由贸易港建设重点即将转段进入政策制度的压力测试期”,意味着我们距离封关后全面实施阶段更近一步。我们要以时不我待的紧迫感,高标准高质量推进封关运作准备工作,加快建设“二线口岸”基础设施、查验设施等封关项目,探索建立合理高效的“二线口岸”监管机制和整体通关业务流程,为加快“一线”放开提供更加精准高效、更加开放便利的监管措施。
着力打造开放新高地,要持续释放自贸港政策效应。海南自贸港建设政策优势明显,但政策优势不会自动成为发展胜势,关键在人为,关键在实干。我们要深化落实加工增值免关税、“双15%”税收优惠、离岛免税等政策,不断丰富拓展政策应用场景,争取更多试点、首单、首笔政策在海口落地;推动实施农产品加工、交通运输、文化旅游、平台建设等一批有影响力的重点项目,切实将政策优势转化为发展优势。
开放是人类社会繁荣进步的必由之路,开放永无止境。开放之路走得越宽,发展的磁场就越强大;越是高质量的发展,越需要开放的加速度。我们要实施更加积极主动的开放战略,以开放促改革,以改革促发展,加快海南自贸港核心区建设,打造高质量发展的强磁场,扛起推动高水平对外开放的海口担当。