“书证提取存在不规范,材料出处、提取人和提取时间等均应注明,请按规定进行修改。”“制作的谈话笔录,被谈话人均未在谈话起止时间处按手印,请进行纠正。”……这是全椒县纪委监委组织各镇纪委开展案件质量互评互查活动的生动场景。
为推动新形势下审理工作高质量发展,该县纪委监委聚焦案件办理前中后三个阶段,严把审理关口、创新工作机制、紧扣质量评查,多措并举提升审理质效。
筑牢“三个关口”,确保案件质量。牢守案件“进口关”,针对事实不清、证据不足等问题,一律退回审查调查部门,按照事实情况进行材料补充或重新开展审查。严把案件“质量关”,坚持审理“二十四字”方针要求,把控案件程序、证据、定性、量纪等重要关口,对发现质量问题的案件,开具“问题清单”,督促限期整改。稳控文书“出口关”,将案件办理中涉及的5个环节40多类文书式样进行统一,并按照刑事判决类、行政处罚类、一般类案件编印成三套卷宗模板。今年以来,先后对25起案件进行审核把关,提出意见建议73条,退回补充审查3件。
健全“两项机制”,强化办案水平。规范健全审理工作流程,构建查审统一的证据标准体系,严格规范程序,传导标准,防偏纠错,巩固提升案件办理质量。健全重大疑难复杂案件提前介入审理办法,对符合规定条件提前介入审理的案件,审理部门尽早熟悉案情和证据情况,及时就相关问题提出补证建议,帮助审查调查部门进一步固定事实、强化证据。建全重大疑难复杂案件分析研判制度,对存在重大分歧或对违纪违法问题定性把握不准的案件,对接公安、司法、审计、财政等部门,通过召开会议、听取意见、综合研判,深入协作,提升案件质效。今年先后对2起案件提前介入审理,召开案件分析研判会议1次。
坚持“一个常态”,开展案件评查。常态化开展案件质量评查活动。坚持问题导向,每季度组织各镇纪委、派驻纪检监察组开展一次案件质量互查互评活动,围绕事实证据、定性量纪、程序手续等六大项17类评查标准相互把脉挑刺,逐案开具问题清单,及时反馈办案单位,限期整改到位。坚持好中选优,由案件审理室牵头组建评审组,评选出优质案件,并在全县范围内予以通报表扬,使镇纪委、派驻纪检监察组学有榜样、干有标兵,真正达到以评促改、以评促建、以评促优的目的。今年以来,共组织对全县21件基层案件开展互查互评,评选出3件优质案件。(滁州市纪委监委)